多建公益性墓地，终结“暴利坟地产”

　　■ 社论

　　公益性墓地应被视作一种民生基础设施，应该是地方政府民生保障工作的重要项目，保证其供给充分才能对“暴利坟地产”釜底抽薪。

　　清明即将到来之际，高价墓地再次引起关注。据报道，当年轻人还在感叹高房价时，作为“身后事”，殡葬服务这一产业正靠着高毛利率、高成长性的优势“闷声发大财”。一殡葬公司的负责人称：“像北京或者上海这样的城市，一个墓地售价已经超过10万元。每平方米的价格比房产还贵。在最受欢迎的天寿公墓，最贵的墓地大约要100万人民币。”

　　而高价墓地背后，是“坟地产”的暴利。有数据表明，在港股上市的殡葬企业福寿园和万桐园，近年以来墓地销售的毛利都稳定在80%以上；国内殡葬行业的后起之秀福成股份，2018年殡葬业务毛利率更高达87.96%。这些墓地供应商的毛利超过房企毛利2倍多，“坟地产”秒杀房地产，已是不争的事实。

　　“坟地产”的暴利，无疑是建立在普通民众痛苦之上的，也因此成为了舆论关注的民生痛点之一。也正因此，终结“暴利坟地产”，正在成为社会普遍的共识。

　　“暴利坟地产”繁荣的背后，是民众根深蒂固的厚葬观念。入土为安，风光下葬，在绝大多数地方依然是难以改变的传统。在这种观念之下，催生出对于墓地的庞大需求，造成墓地供不应求，抢墓地、炒墓地成为风气，必然为“暴利坟地产”推波助澜。

　　近年以来，绿色殡葬理念也开始在一些地方流行，但总体而言，仍然是叫好不叫座。究其原因，是绿色殡葬服务总体仍然比较粗放，民众也对绿色殡葬缺乏文化认同。此外，绿色殡葬的激励机制也乏善可陈，许多地方几百上千元的补贴，难以唤起民众参与绿色殡葬的热情。

　　在绿色殡葬难以全面普及的当下，为满足民众殡葬需求，理当建设更多公益性墓地，以缓解供需矛盾。但现实中，一些地方相关殡葬公共服务供给却严重不足，公益性墓地成了稀缺品，而有的大城市，为了节约土地，更是早就叫停了公益性墓地。

　　没有廉价的公益墓地可供选择，民众唯一出路就是购买市场上的高价墓，这样的情形下，“坟地产”的兴旺就成了必然，墓地价格因此被越炒越高。然而，一方面为了节约土地，停建或少建公益性墓地；另一方面，“经营性公墓”却可以坐拥大量土地，建设各种豪华公墓，造成惊人的土地浪费。这显然有悖于叫停公益性墓地以节约土地的政策初衷，也无助于现实问题的解决。

　　“暴利坟地产”犹如一面镜子，照出了殡葬公共服务的不足。就政府部门而言，首先要对绿色殡葬的推广改变枯燥的说教，创新方法，培养民众的心理认同，同时健全激励机制，提高绿色殡葬的吸引力。而在绿色殡葬普及之前，公益性墓地建设不能减少，更不能被叫停。公益性墓地应被视作一种民生基础设施，应该是地方政府民生保障工作的重要项目。只要公益性墓地供给充分，不难打破墓地经营企业的垄断，从而对“暴利坟地产”釜底抽薪。

　　去年9月，《殡葬管理条例》启动了自1997年实施以来的首次大规模修订，相关征求意见稿提出，国家建立基本殡葬公共服务制度，提供遗体接运、暂存、火化、骨灰存放以及生态安葬等基本殡葬服务。通过法律的修改，改进和提升公共服务，早日彻底终结“暴利坟地产”，让民众不为殡葬而忧，这是社会共同的期盼。