彻底摸清排污口，渤海治污迈出关键一步

　　■ 观察家

　　排污口排查，就是为渤海污染治理“找病根”，可以不夸张地说，入海排污口排查整治是渤海综合治理攻坚战的一次核心战役，是一项功在当代、惠及子孙的民生工程。

　　为推进渤海地区入海排污口排查整治工作，6月24日，生态环境部启动河北唐山、天津(滨海新区)、辽宁大连、山东烟台等四城市入海排污口现场排查工作。

　　据悉，此次入海排污口现场排查采取拉网式排查方式，对沿海所有入海排污口进行排查，实现有口皆查、应查尽查的目标。据统计，四地海岸线长度约1700公里，其中涉及沿海城镇、港口、码头、工业、渔业和自然岸线等多种情况。

　　此次渤海入海排污口排查，是继长江排污口排查之后，又一次大规模排污口摸排工作。彻底摸清渤海排污口底数，追根溯源，找准“病根”，这迈出了渤海污染治理的关键一步。

　　渤海是我国唯一的半封闭型内海，自然生态独特、战略地位突出。近年来，经过大力治理，渤海水质有改善之势，秦皇岛等海域的水质逐年向好，但陆源污染物排放总量仍居高不下，一些海湾环境质量未见根本好转，生态环境整体形势依然严峻。

　　海洋、河流、湖泊等水域生态环境的保护，其实有着共同的特点，就是表面看，污染在海里、在水中，但实际上污染的根子是在陆地、在岸上。入海排污口一头连着大海、一头连着陆地污染源，是污染物进入海洋的最后一道“闸口”。这道“闸口”能否精确统计，管控到位，直接关系到海洋的环境质量和环境安全。

　　而长期以来，渤海污染之所以难以根本改观，也正是因为这道“闸口”的失控。入海排污口成为一笔“糊涂账”，排污口底数不清，源头找不到。就是使得渤海的污染物排放，实际上处于一种失控的状态。如此边污染边治理，纵然投入再多的资源，耗费再大的财力，也只能事倍功半。

　　也正因此，渤海入海排污口排查被提上日程。今年1月，生态环境部唐山黑沿子镇，开展入海排污口的试验性排查。今年两会时，生态环境部部长李干杰提到渤海综合治理攻坚战时表示，要把排污口的排查和整治摆在优先的位置，作为首要一项工作来推动。如今，这样的宣示就已化为行动，渤海入海排污口排查终于全面启动。

　　此次，渤海入海排污口排查，相关部门从空中到地下，撒开了天罗地网。通过采用“三级排查”模式，在空中有卫星遥感与无人机航测，在地面有人员现场核查、疑难点查缺补漏。可谓“既用高科技，又下笨功夫”。在这种精细组织，紧密协作之下，将能形成强大合力。有助于确保所有入海排污口“应查尽查” ，以杜绝漏网之鱼。

　　排污口虽小，但重要性绝不能低估。“开方吃药”，药一定要到根，这样疾病才能根除。排污口排查，就是为渤海污染治理“找病根”，可以不夸张地说，入海排污口排查整治是渤海综合治理攻坚战的一次核心战役，是一项功在当代、惠及子孙的民生工程。

　　通过此次排查，查出渤海入海排污口的“明白账”，才能把宏观的法律法规以及监管政策落实到微观的管理主体上。也只有在此基础上，才能建设权责清晰、监控到位、管理规范的入海排污口监管体系，加快渤海污染的治理，让蔚蓝的渤海早日呈现在世人面前。

　　□于平（媒体人）