塑胶跑道“扶贫路”直通别墅群，扶的还是贫吗？

　　议论风生

　　用国家扶贫资金给五云山上的别墅业主们建跑道，是一出“黑色幽默”，折腾的是脆弱的当地生态和政府公信力。

　　山上千套别墅挺立，山间带塑胶跑道的“扶贫道路”贯通；独栋别墅被挂牌督办，却仍在建；马场整改一家又建一家，不想骑马还可以打高尔夫；你问这算不算违建别墅，我说这是“正规”养老项目；你说禁止私建“独栋”，我说不碍事，一栋楼可以多发几张证……媒体日前曝光的五云山开发乱象，引发舆论关注。

　　据报道，郑州上街区五云山打造的奥伦达部落项目，不仅建起了国家明令禁止、严格控制的跑马场、高尔夫练习场、独栋别墅；更有财政拨款的“扶贫路”一直通进别墅群。记者行至此地，屡屡被警告，“只有业主或会员才能驱车进去”。对此当地回应：山上的建筑不是别墅，是养老项目；一栋独立的房子办理了两三张房产证，不能算是独栋别墅。

　　事实上，五云山上的别墅是“老问题”了，早在2011年就因擅自改变土地条件建别墅被国土部挂牌督办。43栋违建别墅，对可改正的35栋按工程造价的10%罚款，共计约116.57万元；8栋改不了的，实施拆除。

　　可罚了100多万后，五云山项目中的“小镇”反而从1个增加为5个。如今5个小镇、千套别墅形成合围之势，将一万多亩的五云山腹地收入囊中。五云山是传说女娲炼石补天、嫦娥奔月之处，不知道倘若女娲、嫦娥看到被“意大利别墅群”包围的故乡会作何感想。至少那些十年前搬走的村民，心中充满了困惑。

　　因为所谓的“扶贫路”扶的不是贫，而是明修栈道，暗度陈仓。2007年至2012年，由于道路崎岖难行，居住在五云山上的5个贫困村先后搬迁，节省出村庄建设土地3474亩。村民搬走4年后，一条高质量的“扶贫路”却通进了大山深处。这条投资900多万元的道路，当时立项是扶贫资金，走的是财政全额拨款。不仅有配套的雨水工程、景观绿化工程，甚至还配有塑胶跑道。名为“扶贫路”，可这确定是让贫困民众享受便捷的？

　　农民“走出大山深处，圆城市生活梦”，城市财富阶层“跑进山野深处，奢享私人领地”，这幅景象跟“扶贫路”“财政拨款”糅合在一块，实在是让人唏嘘。

　　平心而论，贫困地区易地搬迁、对山区进行合理程度的商业开发，未必不行，但应该据实、依法行动，不能阳奉阴违、搞文字游戏。这成群的别墅，是房产开发还是养老项目，你我心中想必都有答案；一座独栋别墅，分拆成两三个房产证就不再“独栋”，这番操作也对应了一个成语——“掩耳盗铃”。至于用扶贫资金，给这些别墅业主们建跑道，则更是一出“黑色幽默”。

　　山中别墅成群，陕西秦岭、河北西山殷鉴不远，郑州五云山别墅群在受到督办、处罚的8年后越建越多，其中是否都有完整、合规的手续？至于报道中提到的占用扶贫资金、违规侵占河道等问题又该如何处理？这些问题不能久拖不决。

　　不难料想，如今“生米已煮成熟饭”，免不了又是一次劳民伤财。每念及此，都不免为生态破坏、公帑耗费而可惜，毕竟再严厉的彻查和问责，都难以挽回公共损失。这提示主政一方者，尤其是坐拥好山好水风光的地方治理者，对于相关项目的审批、监督、复查等务必尽心尽力，少些形式主义和应付了事，堵住“先上车后补票”的后门，让项目建设自始至终、由内而外都经得起法律和规划的审视。

　　毕竟，脆弱的生态、宝贵的扶贫款、政府的公信力，都经不起这么折腾。

　　□孟然（媒体人）