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塑胶跑道“扶贫路”直通别墅群,扶的还是贫吗?

2019年07月16日 星期二 新京报
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  议论风生

  用国家扶贫资金给五云山上的别墅业主们建跑道,是一出“黑色幽默”,折腾的是脆弱的当地生态和政府公信力。

  山上千套别墅挺立,山间带塑胶跑道的“扶贫道路”贯通;独栋别墅被挂牌督办,却仍在建;马场整改一家又建一家,不想骑马还可以打高尔夫;你问这算不算违建别墅,我说这是“正规”养老项目;你说禁止私建“独栋”,我说不碍事,一栋楼可以多发几张证……媒体日前曝光的五云山开发乱象,引发舆论关注。

  据报道,郑州上街区五云山打造的奥伦达部落项目,不仅建起了国家明令禁止、严格控制的跑马场、高尔夫练习场、独栋别墅;更有财政拨款的“扶贫路”一直通进别墅群。记者行至此地,屡屡被警告,“只有业主或会员才能驱车进去”。对此当地回应:山上的建筑不是别墅,是养老项目;一栋独立的房子办理了两三张房产证,不能算是独栋别墅。

  事实上,五云山上的别墅是“老问题”了,早在2011年就因擅自改变土地条件建别墅被国土部挂牌督办。43栋违建别墅,对可改正的35栋按工程造价的10%罚款,共计约116.57万元;8栋改不了的,实施拆除。

  可罚了100多万后,五云山项目中的“小镇”反而从1个增加为5个。如今5个小镇、千套别墅形成合围之势,将一万多亩的五云山腹地收入囊中。五云山是传说女娲炼石补天、嫦娥奔月之处,不知道倘若女娲、嫦娥看到被“意大利别墅群”包围的故乡会作何感想。至少那些十年前搬走的村民,心中充满了困惑。

  因为所谓的“扶贫路”扶的不是贫,而是明修栈道,暗度陈仓。2007年至2012年,由于道路崎岖难行,居住在五云山上的5个贫困村先后搬迁,节省出村庄建设土地3474亩。村民搬走4年后,一条高质量的“扶贫路”却通进了大山深处。这条投资900多万元的道路,当时立项是扶贫资金,走的是财政全额拨款。不仅有配套的雨水工程、景观绿化工程,甚至还配有塑胶跑道。名为“扶贫路”,可这确定是让贫困民众享受便捷的?

  农民“走出大山深处,圆城市生活梦”,城市财富阶层“跑进山野深处,奢享私人领地”,这幅景象跟“扶贫路”“财政拨款”糅合在一块,实在是让人唏嘘。

  平心而论,贫困地区易地搬迁、对山区进行合理程度的商业开发,未必不行,但应该据实、依法行动,不能阳奉阴违、搞文字游戏。这成群的别墅,是房产开发还是养老项目,你我心中想必都有答案;一座独栋别墅,分拆成两三个房产证就不再“独栋”,这番操作也对应了一个成语——“掩耳盗铃”。至于用扶贫资金,给这些别墅业主们建跑道,则更是一出“黑色幽默”。

  山中别墅成群,陕西秦岭、河北西山殷鉴不远,郑州五云山别墅群在受到督办、处罚的8年后越建越多,其中是否都有完整、合规的手续?至于报道中提到的占用扶贫资金、违规侵占河道等问题又该如何处理?这些问题不能久拖不决。

  不难料想,如今“生米已煮成熟饭”,免不了又是一次劳民伤财。每念及此,都不免为生态破坏、公帑耗费而可惜,毕竟再严厉的彻查和问责,都难以挽回公共损失。这提示主政一方者,尤其是坐拥好山好水风光的地方治理者,对于相关项目的审批、监督、复查等务必尽心尽力,少些形式主义和应付了事,堵住“先上车后补票”的后门,让项目建设自始至终、由内而外都经得起法律和规划的审视。

  毕竟,脆弱的生态、宝贵的扶贫款、政府的公信力,都经不起这么折腾。

  □孟然(媒体人)

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