约翰逊就任一周 脱欧阴霾笼罩英国

　　鲍里斯·约翰逊7月24日接受英国女王授权组建新一届内阁，正式就任英国首相。上台一周以来，他将内阁“大换血”，引入5名强硬脱欧派人士，以确保英国在10月底“脱欧”。本周，他忙碌奔走于苏格兰和威尔士，见官员、下农场，力促国内团结。然而，约翰逊点燃新官上任三把火之际，无协议脱欧风险加剧，英镑持续下跌，英国被前途未卜的脱欧阴霾笼罩。

　　到访苏格兰、威尔士 遭遇反脱欧者嘘声

　　据《卫报》报道，7月29日，约翰逊以首相身份首度到访苏格兰。当他抵达位于爱丁堡的苏格兰首席部长官邸时，迎接他的不是鲜花和掌声，而是当地反脱欧者的一阵嘘声，场面一度非常尴尬。在2016年的脱欧公投中，苏格兰地区以62%的票数公投支持英国留欧，约翰逊的强硬脱欧态度引发苏格兰多数居民不满。值得一提的是，约翰逊在职业生涯初期做记者时，曾在专栏文章中讽刺苏格兰人，称他们应该被阻止参选首相，这样的言辞惹恼了当地人。

　　当天，约翰逊与苏格兰首席部长尼古拉·斯特金举行会晤。斯特金会后称，约翰逊虽然表面说要与欧盟达成新协议，这只不过是“虚张声势”。欧盟此前已多次表明不会重启脱欧协议谈判，约翰逊实际就是在寻求无协议脱欧，这对苏格兰以至整个英国而言都“极为危险”。

　　而约翰逊对记者强调，不能假设政府宁愿无协议脱欧，“（特雷莎·梅）脱欧协议已死，我有信心达成新的协议，但是准备无协议（脱欧）也是正确的。”

　　此外，斯特金还表示已经致信首相，希望能够与约翰逊就举行第二次苏格兰独立公投进行讨论。她强调，让苏格兰人决定自己的未来是最基本的民主规则，必须得到尊重。约翰逊对苏格兰独立持反对意见，他此前就表态称应该尊重2014年的公投结果。2014年公投时，苏格兰人以55%对45%反对地区独立。

　　据《泰晤士报》报道，为了振兴苏格兰，防止无协议脱欧给该地区经济带来过大负面影响，约翰逊承诺拨款3亿英镑，用于投资苏格兰发展，加强联邦团结。

　　7月30日，约翰逊从苏格兰辗转到达威尔士，并且亲自去往当地一个农场，以争取对其后“脱欧”时期农业计划的支持。据天空新闻台报道，约翰逊当天一展亲民姿态，甚至在农场抱起一只鸡仔细观察，与农民亲切交谈。但是他和新任威尔士首席部长马克·德雷克福特举行会晤时，再一次遭遇反对者的嘘声。

　　德雷克福特与约翰逊交谈后对媒体表示，他和首相在脱欧问题上的意见“完全不同”。德雷克福特敦促约翰逊“停止玩弄的把戏”。

　　约翰逊在此次出访前发声明称，英国只要保持团结，便会更安全、强大和繁荣，在迎向脱欧后的光明未来之际，必须巩固联合王国之间的关系。但是，新首相的这一次团结之旅没少遭冷遇和嘘声。

　　组建“战时内阁”

　　约翰逊胜选之后，内阁刮起“离职潮”，英国财政大臣、司法大臣、教育大臣等至少18名内阁官员离职，还有十多名政府官员被解职。前首相特雷莎·梅内阁中半数以上老臣惨遭“洗牌”。

　　就职当天，约翰逊任命前内政大臣赛义德·贾维德为财政大臣，任命前“脱欧”事务大臣多米尼克·拉布为外交大臣，任命前国际开发事务大臣普丽蒂·帕特尔为内政大臣。《每日电讯报》报道指出，新内阁最重要的5个职位中，“脱欧派”占了其中4席。《太阳报》指出，这将是英国自上世纪80年代以来最右翼的政府。

　　备受争议的一个人事命令是，约翰逊的弟弟乔·约翰逊将兼任新政府的商务部及教育部国务大臣，并加入内阁。他曾于2015至2018年担任相同职务，后因不同意特雷莎·梅的脱欧方案而辞职。不少英国网友在社交媒体上议论，此举可能涉嫌裙带主义。

　　约翰逊上台后公开对外宣布，英国将正式成立“战时内阁”，为英国在今年10月31日之前脱欧做准备。“战时内阁”是国家在战争期间由各政党的少数当权人物组成的内阁，目的是为了增加决策效率和保密机要。约翰逊的5名亲信，同时也是5名强硬脱欧派组成的新内阁，由兰卡斯特公爵领地事务大臣迈克尔·戈夫领导，可在不咨询其他内阁成员的前提下直接做出与“脱欧”有关的决策。

　　据《卫报》报道，约翰逊在组阁后还成立了负责处理“脱欧”相关事务的新部门“日常运行委员会”。委员会负责监督政府的“脱欧”动态，包括为“无协议脱欧”做出规划。新任财政大臣赛义德·贾维德表示，将为英国“脱欧”提供进一步财政支持，无论是否有协议。他还透露，预算的很大一部分将用于为无协议脱欧做准备。

　　反对党计划推动不信任投票

　　据BBC报道，当地时间7月25日，约翰逊在国会首次以首相身份发表演讲，他要求欧盟重启谈判，并重申如果到10月31日的脱欧期限英国仍无法与欧盟达成协议，英方就会无协议脱欧，而新政府将为此做好准备。约翰逊还喊话欧盟称，如果欧盟不同意将北爱尔兰边界“备份安排”从“脱欧”协议中去掉，英国将寻求“无协议脱欧”。

　　据欧洲新闻台报道，欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶听闻约翰逊的演讲后表示，“英国首相的立场不可接受”。巴尼耶还致信欧盟成员国称，约翰逊“好斗”的演讲显示出无协议脱欧的倾向，对于欧盟来说重要的是遵循自己的规则和方针，展现27国的团结。

　　据天空新闻台报道，英国反对党工党领袖科尔宾表示，工党将尽全力阻止无协议脱欧，并且已经准备好迎接新的大选。他指出，工党已计划对约翰逊提出不信任动议，会在“适当的时机”推动议会启动不信任投票。

　　■ 分析

　　无协议脱欧损害英经济

　　约翰逊在国会一番慷慨陈词之后，外界意识到英国“无协议脱欧”风险上升。自约翰逊就任以来，英镑已累计下跌2.4%左右，英镑遭到大量抛售，汇率一路下滑。7月30日英镑对美元汇率跌至1比1.21左右，创两年多来新低。许多经济学家认为，英镑受累于投资者的恐慌迹象，无协议脱欧将严重损害英国经济。

　　英国谢菲尔德大学政治学教授查尔斯·帕蒂（Charles Pattie）接受新京报记者采访时表示，英国在10月31日前完成有协议脱欧的可能性非常小，现在欧盟已经明确不会重启谈判。目前，在约翰逊领导下，无协议脱欧的可能性最大。如果新政府进一步推迟脱欧期限，约翰逊和保守党的信用尽失，他们将处于极其弱势的地位。同时，欧盟其实也没有耐心再等下去了，这种长期的不确定性将会同时损害英国和欧盟的利益。

　　新京报记者 陈沁涵