秦皇岛市长张瑞书：把秦皇岛建设成“一流国际旅游城市”

　　进入暑期，去秦皇岛海滨度假旅游，又将成为很多北京市民的出行选择。

　　不过，很多人可能不了解的是，在京津冀协同发展的背景下，近年来，秦皇岛市正在加快“建设国际滨海休闲度假之都、国际健康城”，打造一流国际旅游城市。

　　为此，秦皇岛做了哪些努力？又取得了哪些成果？秦皇岛市市长张瑞书在接受新京报专访时，进行了详细解答。

　　谈旅游

　　“要想身体好，常来秦皇岛”

　　新京报：作为旅游名城，秦皇岛如何深入推进旅游向全域、全季、全业态拓展？打造一流国际旅游城市？

　　张瑞书：新时代给旅游业发展提供了新的机遇，旅游业已经进入“大发展”的黄金时代。秦皇岛市委、市政府把旅游业作为全市首位产业和基础产业来抓，把实现全域旅游作为打造秦皇岛旅游升级版的有效途径，唱响“要想身体好，常来秦皇岛”的主旋律，以此推动全市旅游业高质量快速发展。

　　为打造一流国际旅游城市，我们要打好这几张特色牌。

　　首先是“山海”牌。在海的方面，我们统筹开发保护海洋旅游资源，改造提升北戴河、鸽子窝等一批老景区，打造乐岛海洋公园等一批新亮点，丰富海上巴士、海上浮岛等海洋旅游产品，把秦皇岛独特秀美的海洋自然风光展现给游客；在山的方面，我们充分发挥北部浅山区资源，按照5A级景区标准对柳江地质公园等景区进行改造升级，开发建设天女小镇、闆城小镇、葡萄小镇等一批特色小镇，积极打造“滑雪+温泉+红酒+风景体验”的组合度假型旅游产品；在山海联动方面，我们通过海上游船、山海旅游铁路、公路和观光巴士，打通了秦皇岛山海间旅游通道，实现山海联动，为游客带来“人在车中坐，车在画中行”的美好感受。

　　其次是“长城”牌。我们坚持“长城+”的理念和模式，依托境内200多公里独一无二的长城文化遗产，系统整合长城周边资源，打造集登山健行、徒步运动、山地自行车、户外游憩、乡村休闲等多功能于一体的国际长城旅游文化带。特别是依托“天下第一关”世界级长城文化品牌，通过建设长城博物馆、上演实景主题演出等，深入挖掘特色文化底蕴，打造集长城戍边、军事要塞、民族风情、历史文化等多种元素于一体的“天下第一古城”。

　　第三是“北戴河”牌。近代以来，北戴河就是休闲度假的绝佳所在。我们将不断丰富旅游业态，提升高端度假水平，充分依托海岸、沙滩、森林、温泉、湿地等资源，吸引内外资企业投资旅游业，打造一批影响力大、带动力强的大型主题公园和精品旅游景区；提升沙滩浴场建设管理水平，按照彰显区域自然特色和人文魅力的原则，倾力打造“浪漫海岸”“激情海岸”等独具特色的国际海岸。

　　在塑造品牌的同时，我们将不断改善环境，尽力满足游客在“吃住行游购娱”方面的需求，让游客来了不想走，走了还想来。

　　谈康养

　　“南有海南岛，北有秦皇岛”

　　新京报：作为康养胜地，2016年，秦皇岛市将康养产业纳入“十三五”规划。围绕“医、药、养、健、游”，秦皇岛市如何精准发力？目前，秦皇岛市康养产业发展取得了怎样的成效？

　　张瑞书：2016年国务院批复成立的首个国家级生命健康产业创新示范区，也就是位于我们秦皇岛的北戴河生命健康产业创新示范区。2018年9月，我们与博鳌乐城医疗旅游先行区形成对接沟通机制，初步形成了“南有海南岛、北有秦皇岛”的生命健康产业发展格局。

　　近年来，我们依托自身独特优势，加快构建“医、药、养、健、游”五位一体的康养产业集群，为城市发展增添了强劲动力和蓬勃活力。

　　“医”——壮大高端医疗。我们围绕世界医学最前沿精准发力，重点发展基因检测、远程医疗、个体化治疗等健康服务新业态，初步形成了以精准医疗为核心，集诊断、治疗、康复于一体的高端医疗产业特色集群。

　　“药”——加速研发布局。我们建设完成了15万平方米的生命科学园项目一期，开工建设了5万平方米的生物产业港，与北京化工大学合作建设生物医药、医疗器械中试车间；推进生物医药研发基地建设；设立博士后流动站及研究院、医疗大数据中心、临床试验中心。以此为带动，建成了青龙中草药种植加工基地，中药材种植面积13.5万亩，产值达3.4亿。

　　“养”——提升康养水平。我们着力推动康复疗养产业不断升级，打造康复养老一体化示范基地，大力开展中老年康复养老服务；全面发展居家养老产业，已建成46个居家养老服务中心，覆盖80%的社区街道；成立国家康复辅具研究中心秦皇岛研究院和秦皇岛分中心，全力打造“秦皇山海、康养福地、辅具新城”。

　　“健”——形成规模效应。我们专门成立了健康管理科学联盟，建立了首家HRA社区健康管理中心，为居民提供HRA健康风险评估系统功能医学检测、EIS红细胞功能状态检测等检查服务。未来，健康管理服务还将走向更多群众身边。

　　“游”——做强健康旅游。我们定位国际健康旅游目的地，积极促进医疗、保健、养老与休闲旅游深度融合，大力推进健康旅游项目建设，促进全域全季医疗健康旅游业发展。我们常说：“要想身体好，常来秦皇岛！”欢迎大家到秦皇岛旅游度假。

　　谈生态

　　让天更蓝、水更清、地更绿

　　新京报：习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念。近年来，秦皇岛市把“生态立市”作为首要发展战略，还提出建设京津冀城市群生态标兵城市，秦皇岛是如何践行“生态立市”，实现绿色发展的？

　　张瑞书：生态对于其他城市而言是环境保障，对于秦皇岛则是攸关生死。为此，我们明确提出“生态立市”战略，坚持从根本上呵护生态优势，持续改善人居生态环境，让碧海、金沙、青山、绿水等自然风光更加亮丽。

　　2018年，全市空气质量达标天数285天，同比增加17天；细颗粒物（PM2.5）平均浓度38微克/立方米，同比下降13.6%，超额完成省定细颗粒物平均浓度达到41微克/立方米的目标任务。水环境质量方面，10个主要河流国控断面中，水质达标率100%，近岸海域9个监测点位水质全部达到功能区要求，北戴河8个海水浴场主要监测指标达到一类标准比例近100%，饮用水水源地水质达标率100%，水环境质量持续向好。

　　为了让天更蓝，我们以大幅削减主要污染物排放量为核心，强化结构、工程和管理减排三大举措。提前完成“十三五”钢铁、水泥、玻璃去产能任务，集中整治“散乱污”企业；加强散煤整治，淘汰燃煤锅炉，大力实施“气代煤”“电代煤”等冬季清洁取暖工程；加强机动车污染防治，强化建筑施工工地扬尘污染治理。

　　为了让水更清，我们在全省率先建立市县乡村四级“河长制”，不断加强入海河流系统综合治理。新建改造污水处理厂5座，新增污水处理能力15万吨，不断减轻河流“负担”。开展“湾长制”试点，确保每一米海滩都有人管。

　　为了让地更绿，我们积极修复整治露天矿山，扎实推进生态修复，大力实施植树造林，目前森林覆盖率已超过54%，中心城区绿化覆盖率达到40.2%，人均公园绿地面积达到17.6平方米。“生态和谐、四季有绿”的城市环境全面呈现，被授予“国家森林城市”称号。

　　新京报记者 范娜娜