别因被错误羁押者成了“老赖”就不道歉

　　■ 观察家

　　当事人虽因触犯法律再度被罚，但其要求当地检方对此前错误羁押道歉、消除影响的合法诉求，不该被忽视。

　　新京报报道，2013年，安徽滁州天长市男子王桂安在被错误羁押560天后被释放。他随即向对其批捕的天长市检察院申请国家赔偿。奔波近三年后，2016年3月2日，滁州市中级法院出具《国家赔偿决定书》，决定由天长市检察院向王桂安支付赔偿14万余元，并赔礼道歉、消除影响。2016年10月31日，王桂安收到国家赔偿款，但至今未等来检方的赔礼道歉、消除影响。

　　日前，王桂安通过代理律师向天长市检察院提出请求，要求其履行对自己赔礼道歉、消除影响的义务。8月7日，当地检方回应称，王桂安刚刚因拒不执行判决、裁定罪而被法院判刑，对其申请事宜并不知晓。但就算王桂安此后成了“老赖”，办错了案的涉事检方该道歉就得道歉。

　　被错误逮捕的王桂安，虽然没能等来法院的无罪判决，但总算拿到了检察机关的撤回起诉决定。但撤回起诉和无罪判决，从法律性质的角度看，差别明显：无罪判决，是法院直接宣告当事人无罪，是个确定性结论；而撤回起诉，仅仅是检察机关不再指控，对当事人的行为性质并未给出明确结论。

　　正因为如此，仅撤回起诉并不能自动为当事人恢复名誉清白。用王桂安的话说，“天长是个小地方，如果被当成诈骗犯，会令我在当地无法继续生活。”而我国《国家赔偿法》规定，错误逮捕致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。这既不会增加国家财政负担，也没有任何执行难度，涉事检察机关本不该拒绝。

　　据报道，王桂安后来确因拒不执行判决、裁定罪而被法院判刑，其涉罪理由是在获得14万元国家赔偿款后，没有交付给其债权人，而是将该款项转移给了案外人房某。

　　但这其中的逻辑和是非，还得从此事的源头说起：2010年，王桂安向他人借贷价值560万余元的银行汇票，后因还款事宜引发纠纷。同年9月天长市公安局以涉嫌诈骗罪将王桂安刑事拘留，10月被天长市检察院批捕。此后的一连串事件随之发生。

　　如果把王桂安的前案和后案结合起来看，除了拒不道歉不当之外，当地司法机关对本案的一些处理方式，也值得商榷。

　　其一，王桂安诈骗罪未能成立后，其债权人很快转而提起民事诉讼并获得胜诉判决。这也确认了，此案应属经济纠纷而非刑事犯罪，他起初因此被抓捕和起诉，就是我们通常所说的“以刑事手段插手经济纠纷”，该担责的应是经手的公、检两方。

　　其二，王桂安触犯的拒不执行判决、裁定罪，虽然与此前的诈骗罪是两个独立的案件，但却是由同一行为事实所引起。拒不执行判决、裁定罪的侦查主体和起诉主体，与前面那个诈骗罪的侦查主体和起诉主体一致。从程序正义的角度，前案未结，有关单位应自行回避办理后案。

　　虽然当事人因触犯法律再度被罚，但要求当地检方对此前错误羁押道歉、消除影响的诉求不该被忽视。当地检方一方面指控王桂安犯有拒不执行判决、裁定罪，另一方面自己却同样拒不执行法院做出的国家赔偿决定，显然有些说不过去。

　　公权机关掌握权柄，更应当谨慎小心、谦卑坦荡。大胆承认错误，不但不会没面子，相反会赢得更大的尊重。认错反省，不仅是给当事人一个交代，也同样是给自己一个交代、给法律一个交代。

　　□邓学平（律师）