企业新型学徒制，破解职教“校企脱节”难题

　　北京论坛

　　要解决当下职业教育与企业需求之间的脱节，“双轨制”职业教育不可或缺。

　　“师傅带徒弟”曾是企业尤其是工厂中很重要的培训方式，如今，这一“老办法”正被注入新活力。据北京市人力社保局介绍，北京市将全面推进企业新型学徒制工作，今明两年将培养1万名左右企业新型学徒。

　　所谓“新型”，是相较于传统的“一对一”传帮带模式而言的，按照“校企双制、工学一体”的新思路，新入职员工及转岗职工将接受企业培训与学校教育“二对一”的培训。学校系统学习、企业加强实操，意在打通急缺人才上岗的“最后一公里”。据了解，北京将对开展学徒培训的企业给予每年每人5000元到8000元不等的培训补贴。

　　长期以来，受社会对职业教育普遍歧视等多重因素影响，职业化教育一直处于从属地位，技术型和技能型人才总量上严重不足。人社部数据显示，近年来，技能劳动者的求人倍率（岗位空缺与求职人数的比率）一直在1.5以上，高级技工的求人倍率甚至达到2以上水平，技工紧缺现象逐步从东部沿海扩散至中西部地区，从季节性演变为经常性。

　　同时在结构上，产业升级、技术进步、教育相对滞后等多重因素叠加，就业市场结构性矛盾异常突出。一方面，中高职毕业生无法适应岗位的要求而找不到工作；另一方面，企业需要专业蓝领却找不到合适的人选——就业难和招工难并存。

　　之所以如此，重要原因在于时下的职业技术培训“训与用”存在脱节，“供与需”之间也没有实现有效对接。而脱节的长期存在，也限制了职校毕业生的成长空间，从而间接压缩了职业教育行业的发展。

　　一个国家发展离不开强大的制造业作基础，产品质量精良，靠的是技术创新和优秀的技术工人。这方面德国可谓典范，其工业能维持强大的竞争力，一个重要因素在于学校与企业紧密结合的“双轨制”职业教育。国家和企业共同负担职业培训，学校与企业共同组织培训，供需双方紧密结合，接受双轨制教育的学生，40%的时间用在理论学习，60%用在实操训练。他们是双重身份，既是工厂的学徒工，也是公立职业学校的学生。

　　而“新型学徒制度”也遵循这样一种思路，其重要的创新点在于“以需定供”“订单式培养”。学生既有理论知识又有实践指导，两者结合可以达到学习效果最优化，也能最大化解决就业问题。

　　从这个角度看，“新型学徒制”不失为解决当前职业教育培训短板、实现供需有效对接的重要路径。2015年至2017年，北京已经组织了一些企业和院校进行试点，此番全面推行也有实践经验可供借鉴。

　　近年来，国家出台了一系列重要举措，给职业教育发展带来了难得的机遇。各地不妨以务实、管用为导向，进一步推进改革，以期培养出更多专业知识丰富、实践技能过硬的应用型人才，真正成为人才库中一支不可忽视的重要力量。

　　□堂吉伟德（职员）