精简督查总量，切实减轻基层教育负担

　　■ 社论

　　减少教育督查指标与数量不是简单的瘦身减脂，更是增肌塑形，督查质量不能降低。

　　在22日的教育部新闻通气会上，相关负责人表示，从10月21日起，国务院教育督导委员会派出督查组赴6省（区）开展对省级人民政府履行教育职责评价进行实地督查。据介绍，今年的评价指标相对于2018年的92个三级指标，精简了73%。此外，教育部还将督查的32个省级单位调整为5年一轮全覆盖，相对于2018年32个省级单位全覆盖，每年督查点最低减少了75%。

　　考核指标精简73%；督查点减少75%；督查频次也从一年一轮，缩减为5年一轮，教育督查精简力度如此之大，值得肯定，此举也是对基层教育减负的积极呼应。

　　从中央层面开始精简教育督查项目和频次，这也会传递给地方一个积极的信号，相应的，各省、市乃至县一层面应也会遵循中央的减负精神，结合本地实际情况，大幅减少各种教育检查、督导，把精力真正投入到教育事业中去。本质上，这会是一场自上而下的基层教育减负。

　　不可否认，作为一种工作方式，严格的教育督查确实会发现基层工作中存在的诸多问题，如不作为、乱作为、慢作为等等，也会督促各级各部门集中精力做好一些事情。“一竿子插到底”，这本身也是上级教育部门深入一线、体察情况的绝好方式。

　　然而，教育部门过于频繁的督查、检查，以及越来越细密的考核评价指标，也给基层教育带来很大的困扰：纷繁的迎检，会让一线教师队伍分心，承担各种报表等任务，不仅影响到正常教学秩序，还会滋生形式主义。对此，基层教育部门早已啧有烦言。前不久，湘西州农村女教师李田田发文吐槽频繁迎检，就是一个鲜活的例子。

　　而此番国务院精简对省级人民政府的教育考核指标，减少督查点，正是着眼的这一问题。它一方面可以直接减少地方教育部门迎检的压力，让被督查地方、单位腾出精力，做好教学工作；另一方面，教育督查总量的减少，也会避免因压力传导导致的扭曲，让教育督查保质保量，真正发挥其提升教育质量的功能。

　　今年以来，各地各级各部门都在减负，努力为基层创造一个干事创业的环境。统筹规范督查检查考核、大幅压缩督查检查频次、严格核实督查检查内容等，已经成为主流做法。

　　也要看到，减少教育督查指标与数量不是简单的瘦身减脂，更是增肌塑形。教育督查指标与督查数量精简了，但督查质量不能降低，甚至还要继续提升。这也给各级教育督查组提了个醒：工作量小了不代表肩上的责任轻了，督查虽然瘦身了，但这更要求督查组要对督查对象提出更高要求，照拂层面更广，从而实现基层教育减负的目的。

　　凡此种种，都意味着，自上而下的各级部门，无论教育督查如何“瘦身”，其都要增强服务意识，及时转变观念，从过频的事务中解脱出来后，要多深入基层、深入一线，解决实际的教育问题，提升教育质量。