交通违法全国通办，缓解民众“奔波苦”

　　■ 社论

　　非现场交通违法可以跨省异地处理，意味着便民服务改革又迈进了一步。这种公共服务异地办理的思维，真正让民众“少跑腿”。

　　近日，公安部发布《公安部关于修改〈道路交通安全违法行为处理程序规定〉的决定（征求意见稿）》（以下简称“规定”），向社会征求意见。“规定”的一个重要内容，就是允许跨省异地处理非现场交通违法，以方便机动车所有人或管理人。

　　交通违法异地处理，这是公安部门近些年力推的改革举措。此举使得当事人可以就地就近缴纳罚款，少跑很多冤枉路，大大缩减了民众因异地交通违法所付出的时间和经济成本。这个举措，先是从省内推行，随着改革的深入，非现场交通违法跨省异地处理也被提上日程。

　　2015年7月1日起，河北、安徽、山东、四川、贵州、云南6省率先实施跨省异地缴纳交通违法罚款试点，2016年又新增了北京、山西、辽宁、黑龙江、上海、浙江、福建、湖南、重庆、陕西10个试点省（市）。此次“规定”若能正式出台，不仅意味着跨省异地处理非现场交通违法将在全国全面铺开，也意味着在法律上，这一处理模式将得到进一步确认和完善。

　　跨省异地处理非现场交通违法的普及，给社会带来的“红利”是显而易见的。当下，人口的跨区域流动，区域经济一体化，以及异地自驾游的普及，使得跨省异地处理非现场交通违法的需求呈上升之势。如果异地非现场交通违法不能得到及时处理，既不利于及时惩处违法行为，也给后续的处理平添麻烦。而跨省异地处理非现场交通违法的普及，则降低了交通违法处理的门槛，给了民众最大方便，也有利于遏止异地交通违法行为。

　　事实上，跨省异地处理非现场交通违法，只是公安部门便民改革的一部分。此前公安部就曾明确提出，将推行户口迁移“一站式”办理，推进交通违法异地处理，试点接受教育减免交通违法记分奖励措施……今后凡是具备联网核查条件的或者以身份证、中国公民护照等身份证件为基础的办证事项，将逐步实现“全国通办”。

　　“全国通办”、“一网通办”，这是公安部门积极推进“互联网+”，深化警务改革的一项具体措施。显然，公安部门早已看到，互联网的快速发展，使得民众对警务服务的便捷化要求日益增高，警务服务模式急需创新和优化。而在全国范围内推行跨省异地处理非现场交通违法，就是这一改革浪潮下的具体措施。

　　当然，“全国通办”固然已取得明显成效，但也没有画上句号。事实上，对于警务服务的“全国通办”，就近办理，民众还有着很多关乎切身利益的需求。以非现场交通违法跨省异地处理为例，由此衍生的一个问题是，如果公民对处罚持有异议，能不能就近向当地警方提出行政复议等救济措施？如果行政处罚联网了，事后救济不能联网，这也会给民众留下麻烦。这就要求，“全国通办”、警务改革还宜向精细化服务要效率，向统筹改革要品质，如此，才能真正让民众最大程度地“少跑腿”。

　　非现场交通违法可以跨省异地处理，意味着改革又迈进了一步，值得称许。期待接下来公安部门将改革往纵深开拓，将改革进行到底。同时，也期待其他部门能循此思维，积极推动公共服务的异地办理，破解当下社会治理中“管理联网、服务不联网”的弊病。互联网+时代，继续让公民为一件小事跑很多冤枉路，这种事无论如何都不宜再继续发生了。