弹劾特朗普程序向前推进一步

　　乌克兰“电话门”风波持续发酵，美国民主党人把特朗普推向了荆棘密布的弹劾之路，而且步步紧逼，使其离深渊越来越近。

　　美国国会众议院10月31日以232票赞成、196票反对的表决结果，通过一项针对总统特朗普的弹劾调查程序的决议案。特朗普在推特上表示，这是美国史上最大的“猎巫行动”（政治迫害）。

　　接下来决议案将交参议院审理，如果有至少2/3的参议员认为总统有罪，总统便会被解职。

　　新京报讯 10月31日，美国国会众议院，通过一项针对总统特朗普的弹劾调查程序的决议案。这是众议院首次就这一弹劾调查举行正式投票，由此弹劾特朗普的程序又向前推进了一步。

　　投票前特朗普称“弹劾骗局”

　　9月24日，美国国会众议长佩洛西宣布启动众议院对特朗普的弹劾调查，在这期间调查一直闭门进行。白宫和共和党人抨击调查未经众议院投票授权，弹劾调查不透明、不公平。

　　10月31日，民主党人就弹劾调查程序进行正式投票。据《纽约时报》报道，众议院议长佩洛西在主持投票时强调权力制衡的重要性，称这项决议案所制定的规则相比美国历史上有过的弹劾程序“更加公平”。而特朗普在投票前表示，“弹劾骗局只会伤害美国股市”。

　　从闭门取证转向公开听证

　　投票结果显示，没有共和党众议员投赞成票，民主党众议员中有两人投了反对票。由于民主党人在众议院占据多数席位，决议案获得通过。佩洛西10月31日宣布，针对特朗普的弹劾调查，“众议院从闭门取证转向公开听证。”

　　这项决议案规定了众议院就弹劾调查进行公开听证、传票发放和提问权、提交调查结论，以及就弹劾建议举行投票等方面的程序和规则。决议案允许白宫方面对出席听证会、反复质询证人等方式表达意见，但如果众议院司法委员会主席认定白宫不配合调查，特朗普或其律师的具体要求将被拒绝。

　　■ 延展

　　乌克兰“电话门”调查仍无进展

　　今年7月25日，特朗普与乌克兰总统泽连斯基进行了一次电话交谈。一名情报界人士匿名检举特朗普在通话时要求对方调查美国民主党总统竞选人拜登及其儿子。民主党指责特朗普滥用职权谋求私利，寻求外国势力干预明年美国总统选举。特朗普坚称不存在与乌方的“利益交换”。

　　据CNN报道，众议院情报委员会等3个委员会迄今为止举行的所有弹劾调查听证会都采取闭门形式，超过四分之三的众议员因而无法了解调查进展。

　　在调查过程中，美国国家安全委员会俄罗斯与欧洲事务总监莫里森近日赴国会作证，他表示特朗普与乌克兰总统的通话不涉及违法行为，随后莫里森提出辞职。

　　乌克兰方面针对拜登之子亨特涉嫌贪腐案重新开启了调查。据路透社报道，乌克兰总检察长里亚博沙普卡10月初表示，他的办公室开始重新审查与拜登之子亨特相关的案件。

　　据《纽约时报》报道，众议院弹劾调查人员本周已经传召特朗普的前国家安全顾问博尔顿及另外两名白宫高级律师，要求他们下周就特朗普弹劾调查作证。对调查人员来说，在美国外交事务中长期扮演重要角色的博尔顿可能是他们最想要质询的证人。

　　释疑1

　　弹劾特朗普还有何步骤？

　　根据美国宪法的规定，如果有足够多的议员投票认定总统犯有“叛国罪、受贿罪或其他严重罪行和不检行为”，国会可以在总统任期未满前解除其职务。

　　关于弹劾的程序，众议院已经就弹劾条款进行投票表决，针对特朗普的弹劾调查正式启动。在此之后，弹劾案将交至参议院审理。

　　参议院在最高法院首席大法官的督导下进行审讯，扮演检察官角色的是来自众议院的一组议员，他们被称为检控干事。总统会有辩护律师，参议院则充当陪审团。如果有至少2/3的参议员认为总统有罪，总统便会被解职，由副总统接替其职务。

　　释疑2

　　特朗普下台可能性？

　　美国历史上有3位总统曾面临弹劾程序，其中安德鲁·约翰逊和比尔·克林顿虽遭到弹劾，但被宣告无罪并得以留任。而美国前总统理查德·M·尼克松比较特殊，1974年为了免遭弹劾而主动辞职。

　　国际关系学院国际政治系讲师吴雪认为，想要把特朗普弹劾下台很难。从历史角度来看，美国只有两位总统曾遭到弹劾，且最终均未成功。从现实情况来看，众议院对特朗普启动正式弹劾调查后，还需经过一系列听证和调查形成最终决议，然后程序向前推进至参议院审理，目前共和党以53对45的多数控制参议院，要想让总统下台，必须得到参议院2/3议员的同意，也就是67名议员的投票，目前来看不太可能。因为10月31日的众议院投票结果显示，共和党还是团结一致的，没有一个人站出来要弹劾总统。不过，如果在调查过程中，有人提供了指明特朗普违宪的确凿证据，情况就会出现较大变化。

　　释疑3

　　特朗普能否连任？

　　据法新社报道，牛津经济研究院预测2020年美国总统大选特朗普胜选的可能性更大。然而随着弹劾案的推进，民众的意见变得捉摸不透。

　　吴雪指出，在看待弹劾特朗普这一事件时，必须考虑到2020美国大选的背景，民主党针锋相对主要是想争夺大选选票。弹劾调查必然对特朗普的政治形象造成一定影响。但是这件事对特朗普选情的影响是有限的，因为美国普通选民主要看经济。特朗普在推特中指出“弹劾骗局只会伤害美国股市”，这也说明经济是关键因素。

　　就明年美国大选来说，特朗普还是具备竞争优势。首先，从克林顿开始，美国历任总统都成功干满两届，已经形成一种规律。特朗普作为在任总统，民众支持率有所提升，他在兑现大选承诺方面的表现也不错。此外，民主党方面也没有特别强劲的候选人，拜登年龄比较大，他儿子又牵涉乌克兰贪腐案，因此选情也很难说。

　　总体来说，民主党对特朗普发起弹劾调查，想要影响特朗普的选情。另外，特朗普是个反建制派总统，民主党资深政客一直看不惯他，想要给他制造麻烦。从当下情况来看，不管是美国国内还是中国一些学者的看法，大家都较为一致地认为，特朗普获得连任的可能性较大。

　　新京报记者 陈沁涵