国家管网公司成立 提高油气配置效率

　　据新华社电 国家石油天然气管网集团有限公司成立大会12月9日在京举行。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：组建国家石油天然气管网集团有限公司，是深化油气行业改革、保障油气安全稳定供应的重大举措。对集团公司成立表示祝贺！要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进改革创新，建立科学运行管理体系，通过放开两端促进形成公平竞争的上游资源供应和下游销售市场，提高油气资源配置效率，更好服务国家战略、服务人民需要。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席成立大会并讲话。

　　韩正表示，组建国家石油天然气管网公司是深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，深化石油天然气体制改革和国资国企改革的重要举措，对于提高油气资源配置效率，促进油气行业高质量发展，保障国家能源安全，更好为经济社会发展服务，意义重大、影响深远。要提高政治站位，按照党中央、国务院决策部署，瞄准推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系目标，把国家石油天然气管网公司组建好、管理好、发展好。

　　韩正强调，各地区、各部门、各单位要注重改革的系统性、整体性、协同性，加强统筹，密切配合，勠力同心打好油气管网运营机制改革这场硬仗。相关油气企业和管网公司要做到无缝对接，建立油气产运销储贸协调运行机制，确保改革与生产运营两手抓、两促进。要鼓励和引导地方管网以市场化方式融入国家管网。管网公司要聚焦主责主业，专注油气输送业务，坚持开放透明、协作共赢，努力构建运营卓越、服务完善的管网平台，更好服务经济社会发展和人民美好生活需要。

　　王勇、何立峰出席成立大会。

　　■ 解读

　　形成“全国一张网”提高管输保障能力

　　新京报讯 （记者林子）12月9日，国资委网站发布关于组建国家石油天然气管网集团有限公司（简称国家管网公司）的公告，经国务院批准，新组建的国家石油天然气管网集团有限公司由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责，列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业名单。

　　据新华社报道，国家管网公司有关负责人表示，组建独立运营的国家管网公司，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系，是深化油气体制改革和管网运营机制改革的重要一环。他指出，国家管网公司的成立具有重要意义：一是有利于增加油气市场主体，有利于改进对垄断环节的监管，有利于优化油气市场结构。

　　二是国家管网公司成立后，统一负责全国油气干线管网的建设和运行调度，形成“全国一张网”，在应急保供下可统一调度所有互联互通管网，以提高油气管网安全运行系数和管输保障能力。国家管网公司还将加快推进互联互通工程、LNG接收站等基础设施建设，为保障民生用气发挥积极作用。

　　三是将统筹规划建设运营全国油气干线管网，有利于减少重复投资，加快管网建设，提升油气运输能力。

　　四是可以推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系，有助于形成市场化油气价格机制，从而使油价和气价更为合理。