“不装ETC不给年检”，强行摊派思维该改了

　　一家之言

　　比“把关不严”更严重的问题，是强行摊派思维。

　　“花式”推广ETC，又曝出了新桥段——“不装ETC不让年检”。

　　据新京报报道，湖南株洲当地近日被曝出，车主不装ETC就不让年检，引发舆论关注。株洲交通运输官微日前对此回应，引发争议的《关于株洲市车辆检测机构配合ETC推广安装的通知》由当地三部门联合发布，尚未正式实施。当地承认该文件存在把关不严的问题，不应把安装ETC作为年检的强制性要求，已要求发文机关立即改正错误，撤销文件，引以为鉴。

　　“不装ETC不让年检”，此前已在传言中出现多次，但每次很快就被地方交警部门辟谣，这些部门还提醒，是否办理ETC都是个人意愿，不会强令限制，不要被不实消息蒙蔽了眼睛。没想到，2019年还没过去呢，这事在株洲成了真的。

　　尽管涉事部门已纠错，也表示了歉意，但不出问题则罢，一出问题就拿“把关不严”说事，仍给人避重就轻之感。

　　首先，政策制定、公文撰写，本就是件严肃的事情，何况，此次发文涉及三部门，发文背后理应有事先商定、层层把关和严格审核，怎么就“把关不严”呢？

　　事实上，比所谓“把关不严”更大的问题，恐怕还是有些人的强行摊派思维。

　　安装ETC是市场行为，职能部门加以引导、提倡和鼓励无可厚非，但通过行政施压，明显站不住脚。

　　可这两年来，不只是很多银行发力，有些职能部门也上阵助势。搞地推促销，赠送OBU（车载设备）、过路费打折、加油立减，上街头打快板宣传，这些都是常规操作。可有些银行在高速口穿“稽查”制服拦车办ETC，通过与高速管理方“合作”替车主抢注，也时有曝光；有些部门则大幅削减高速出入口人工收费通道，更有甚者，让学校给学生家长写信推广ETC。

　　对行政部门而言，当坚守“法无授权不可为”原则。既然法律没有授权相关部门将安装ETC与车辆年检挂钩，职能部门下发文件强力推进，显然有失妥当。

　　往大了说，市场的事情就应遵循市场规律来办，ETC安装也得“信市场”，而不是靠“行政之手伸太长”。株洲这次争议文件的“几日游”“归去来”，个中教训就显然值得吸取，其他地方也应引以为戒。

　　有道是，文件易撤，观念难改。在这事上，当地有关部门也需要通过更深刻的检讨，进行观念纠偏，杜绝类似现象。

　　□李万友（公务员）