最年轻女总理上台背后的芬兰“性别平权史”

　　京酿馆

　　早在1987年，芬兰实施《男女平等法》，明文规定女性参政比例不得少于40%，并鼓励超过这一比例。

　　12月10日，芬兰年仅34岁的总理马林宣誓就职，这位有个一岁半女儿的年轻妈妈，就此成为全球最年轻的现任政府首脑。

　　“半边天”的天下

　　马林是左翼社民党人，原本是前任内阁的交通部长，突然“上位”的确有点意外。

　　12月3日芬兰执政联盟内部发生争执，前任总理林内怒而挂冠，由社民党、中间党等五个政党组成的执政联盟在一周多时间内匆匆达成妥协，推举这位女部长就任总理。

　　尽管马林是以99票对70票的微弱优势，在总共200席的议会中脱颖而出，算得上一场险胜，但正如许多分析家所言，芬兰出现一位女总理的概率却可能高达80%。

　　林内所属的社民党，40名当选议员中女性多达22人，许多党内高层坦言“即便不是林内，新党领多半也是一名女性”。执政联盟五党的党魁全部是女性，其中绿党当选议员20人，竟有17名为女性。

　　事实上本届芬兰议会当选女议员人数和比例都创下历史纪录（93席，占总议席比例46%，此前最多为2011年的85席），其中活跃议员许多都是女性。

　　马林当选后，公认重要的财政部长由中间党党魁、前经济部长库尔穆尼出任，而库尔穆尼的经济部长空缺，则同样由女性官员替补。此外，教育部长安德森、外交部长哈维斯托、司法部长亨利克松等也都是女性。

　　马林除了是女性外，另一个醒目特点是年轻，但这在同样年轻的议会同僚的衬托下，也说不上太过醒目。

　　今年4月14日刚刚结束的芬兰议会选举中，200名当选议员中有48%不到45岁，其中8名不到30岁，最年轻的仅24岁——而她还不是芬兰历史上最年轻的当选议员：现任教育部长安德森年仅31岁，她首次当选议员时年仅23岁。

　　法律规定的平等

　　芬兰是世界上贯彻男女政治生活平等最彻底的国家之一。

　　早在1987年，芬兰实施《男女平等法》，明文规定了“政府委员会、顾问理事会、市政机构和其他相关团体，女性比例不得少于40%，并鼓励超过这一比例”。

　　芬兰在法律上明确“男女享有同等选举和被选举权”的历史，则更可追溯到1906年——那是芬兰议会诞生的年份，当时芬兰还是沙俄的领地。别小看这个“男女平权”，在当时的欧洲乃至世界，都是非常进步的规定。

　　北欧国家是全球女性政治权利最高、享受政治平权最早的地区。瑞典、挪威分别于1919年、1913年，丹麦、冰岛于1915年规定了女性选举权，而芬兰则比上述四国更早普及了女性的选举和被选举权。

　　而“女性在政府和议会高级职务中占比不得低于40%”的“最低比例制”，最先在北欧各国得到了全面落实。

　　如果说，19世纪末、20世纪初，北欧国家率先从法理和“台面”上规定“男女政治平权”，是因为“民主社会主义”在北欧社会深入人心的话，那今天“最低比例制”在北欧五国如此彻底和实质性地全面贯彻，则是北欧“大福利社会”的结果。

　　由于北欧实行“高税收、高福利”政策，女性很少会因为结婚、生育等因素分散精力和增加负担。她们可以在生儿育女后，将绝大多数照顾孩子的繁琐事务交给社会福利体系，自己则把更多精力投入政治生活。

　　正因如此，芬兰等北欧国家的女性政治家中家庭、婚育状况正常者颇多（当然组建“另类家庭”的也不少，马林本人的“父母”就是同性），而“女强人”型则反倒不多。

　　何谓“真正的平权”

　　但这种用法律规定的“最低比例制”，在北欧社会也从来不乏争议。

　　一些社会活动家（包括不少女性社会活动家）认为，任何公共职位的遴选，都应本着“德才是唯一标准”的原则来进行。

　　排斥女性、不让女性享受平等的选举权、被选举权，固然是一种性别歧视的表现，但不论其是否胜任或合适，只因其为女性就“保送”当选，难道就是真正的“男女平权”吗？

　　真正的男女平等，应该是“谁最合适谁当选”，而不应加一个“男或女”的备注。

　　或许一些芬兰当地评论家说得对，只有到了出任总统、总理和部长的人选不再刻意被强调是否女性的一天，男女真正的政治平权才算得上实现。

　　□陶短房（专栏作家）