6大消费领域渐成打击重点(1)

　　回顾过去一年，在与日常生活息息相关的传统消费领域，假冒伪劣、虚假宣传顽疾仍存。学校周边小商店销售三无“五毛食品”；农村集贸市场山寨食品频现；保健品虚假宣传“坑老骗老”；消费者个人信息遭商家倒卖致隐私泄露、财产损失，仍时有发生。

　　无资质美容诊所非法行医，美容变毁容；网络直播带货虚假广告、夸大宣传……新兴消费领域出现的侵害消费者权益行为，逐渐成为执法部门的打击重点。

　　校园食品安全

　　校园食品安全事关每一个青少年身心健康，也牵动着家长的心。从学校食堂后厨，到校园周边杂货店、路边摊，暗藏着不少消费隐患，其中价格低廉、备受学生青睐的“五毛食品”尤为突出。

　　“五毛食品”多指“辣条”、豆制品、糖果、饮料等小食品，因其价格低廉，口感辛辣刺激，色泽艳丽，受到儿童、青少年喜爱。但其可能存在高油高糖高盐或甜味剂、防腐剂超标的问题，不利于学生身体健康。

　　更严重的是，“五毛食品”还可能出自“黑窝点”“黑作坊”。今年央视"3·15"晚会就曝光了河南、湖南两地辣条生产厂家卫生乱象。

　　对此，国家市场监管总局去年就曾发文，要求各地整治校园及周边“五毛食品”。今年春季开学前，市场监管总局、教育部联合部署春季校园食品安全风险隐患排查，“五毛食品”再被点名，列入重点检查品种。

　　■ 典型案例

　　校园周边卖“辣条”没人管？检察院发检察建议促整治

　　今年10月10日，最高人民检察院通报9件“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动案例，第一起案例就剑指校园周边“五毛食品”。

　　据最高检通报，2019年3月18日甘肃省酒泉市市场监管局和市教育局联合发布公告，明确禁止在全市所有校园及周边200米范围内销售“辣条”，但在部分中小学附近的部分小超市、文具店、杂货店仍在销售“辣条”等“五毛食品”，且部分“五毛食品”无生产日期、超保质期、无保质期以及涉嫌伪造生产许可证号。

　　经调查核实，肃州区检察院认为肃州区市场监督管理局、肃州区教育局未依法履行职责，致使部分校园周边销售不符合安全标准“辣条”食品的行为未得到有效遏制，危害青少年身心健康，侵害了社会公共利益。

　　肃州区检察院向区市场监督管理局、区教育局发出检察建议：严格依照相关法律规定，对辖区学校及周边200米内食品安全依法履行监管职责。区市场监管局、区教育局等部门联合开展了为期一个月的专项整治行动，清理下架问题“辣条”40公斤，有效清查和取缔了校园及周边200米内销售“辣条”的行为。

　　保健品市场乱象

　　假借举办健康讲座，向老年人推销保健品；明明是普通食品却宣称可以治疗高血压、糖尿病……近年来，保健品市场乱象频出，不仅掏空老人养老钱，甚至贻误老人疾病治疗，危及生命。

　　为整治“保健”市场乱象，今年初，市场监管总局等13个部门联合部署“百日行动”，剑指保健品虚假宣传、虚假广告等各类违法行为。

　　“百日行动”从2019年1月8日开始，为期100天。百余起“百日行动”执法典型案例先后公布，涉及发布违法广告、虚假宣传、使用医疗用语、违规直销、组织领导传销多项违法行为。

　　其中，虚假宣传占比最高。记者梳理发现，虚假宣传的保健品五花八门，有养生垫、内衣、保健食品等，并通过赠送礼品、免费体检、健康讲座、免费旅游等各色方式向老年人推销。

　　■ 典型案例

　　文化公司推销养生课程称可根治脚气、中耳炎

　　在“百日行动”通报的虚假宣传类案例中，“广东深圳查处的福道文化传播有限公司虚假宣传及传销案”，因虚假宣传，被顶格处以200万元罚款。同时还因传销违法行为被罚200万元。

　　据市场监管总局通报，当事人通过“福道文化传播平台”在线上销售《福道文化男性课程》、《福道文化女性课程》，销售模式为采取学员制、合伙人制，通过缴纳一定费用成为终身学员或合伙人及推广人员加入获取提成的方式发展人员，层级关系三级，涉嫌传销。在推销养生课程的经营活动中，宣传通过学习“性福之道”课程治好了前列腺炎、肾亏早泄等症状，甚至有“根治了脚气。改善了中耳炎”之类的明显夸张失实的表述，涉嫌虚假宣传、欺骗误导消费者。

　　当事人的行为涉嫌虚假宣传、欺骗误导消费者，违反了《反不正当竞争法》第八条的规定；其收费运行模式符合传销行为模式特征，其行为涉嫌违反了《禁止传销条例》第七条的规定。该案目前已调查终结，拟对该公司虚假宣传违法行为处以罚款200万元，对传销违法行为处以罚款200万元，没收违法所得1589.4万元。

　　特02-04版采写/新京报记者 许雯 特02-04版制图/许骁