西城 晋江会馆等7处文物发布“招贤令”

　　西城区是北京营城建都肇始之地，是北京老城历史文化的主要载体，有众多不可移动文物。近年来，大批文物开展腾退修缮，后续如何利用？西城区在全国率先发布文物建筑活化利用项目，号召社会力量与资本加入，首批共涉及7处文物。

　　新京报讯 作为反映北京都城历史变迁的代表性地区，西城区拥有大量文物建筑资源。1月6日，记者从西城区“两会”了解到，西城区4年完成30个项目腾退，泰安里、护国观音寺、福州新馆文物修缮工程已完工。为更好保护腾退后的文物，西城推出具体举措，在全国率先发布了文物建筑活化利用项目计划，首批涉及7处文物，包括歙县会馆、晋江会馆、钱业同业公会、西单饭店旧址、聚顺和栈南货老店旧址、梨园公会和新市区泰安里。

　　4年完成文物腾退30处

　　西城区是能够反映北京都城历史变迁的代表性地区，文化底蕴深厚，文物资源丰富，文物保护任务艰巨，合理利用潜力巨大。记者昨日从西城区“两会”上获悉，西城现有不可移动文物368处，其中全国重点文物保护单位44处，市级文物保护单位59处，区级文物保护单位86处，一般文物179处。

　　西城区文化和旅游局副局长刘冀介绍，自2016年以来，西城开展文物建筑集中腾退工作，四年来已启动实施52个项目，目前已有30个项目完成腾退，使得一批尘封已久、长期被不合理使用的文物建筑解放出来。

　　随着文物腾退工作深入推进，腾退后文物修缮工作全面展开，2019年新市区泰安里、护国观音寺、福州新馆文物修缮工程已完工，其中福州新馆已作为北京市林则徐禁毒教育基地实现对社会公众开放，京报馆、云南新馆等7个文物修缮工程已经启动。

　　7处文物将引入社会力量活化利用

　　腾退后的文物如何利用，成为社会关注的热点和政府工作重点。

　　西城区文化和旅游局调研员贾文静介绍，文物利用大概分两个方向。一部分作为政府补充民生短板的场所，用于增加学位、社区公共文化等民生资源；另一部分则结合社会力量，对文物进行活化利用并开放，如砖塔胡同万松老人塔院落变身阅读空间、郭守敬纪念馆引入社会单位委托运营等。

　　对于后者，西城推出具体举措，在全国率先发布了文物建筑活化利用项目计划，首批涉及7处文物，包括歙县会馆、晋江会馆、钱业同业公会、西单饭店旧址、聚顺和栈南货老店旧址、梨园公会和新市区泰安里。项目将广集社会各方智慧和资本，探索社会力量参与文物使用和运营管理，通过市场化的运作寻求文物项目定位。

　　参与机构要编制独立的项目申请报告，阐发和展现文物建筑文化内涵，并进行成本核算和风险评估，确保项目科学性和可持续性。

　　追问1

　　首批入选文物有何特点？

　　历史文化内涵价值突出，有独特时代印记，交通便利，市场接受度强

　　贾文静介绍，首批入选的文物，历史文化内涵价值突出，都有着独特的时代印记。如新市区泰安里，该文物位于天桥仁寿路，建于1915年至1918年间，是一组仿上海的里弄式住宅，由六幢平面格局和里面造型基本相同的二层楼房组成。1914年6月，北洋政府在北京成立了“京都市政公所”，宣布开辟香厂新市区，仿照西方国家模式进行城市规划及市政基础设施改造，泰安里即当时新市区建成的代表性建筑之一，也是当年北京现代化建设的第一次尝试。泰安里体现了北京城市近代发展进程，有着重要的文化历史意义。

　　除泰安里外，其他六处文物也有各自独特的历史价值。如歙县会馆体现会馆及名人文化，清朝官员王茂荫曾寓居于此，曾提出一系列货币改革方案；梨园公会则是京剧艺术的重要纪念地。

　　这些文物分别位于宣外大街、南柳巷、樱桃斜街、西河沿街、煤市街、天桥仁寿路，区位条件优越，交通便利；且周边人口基数较大，文旅资源丰富，市场接受度强。

　　追问2

　　如何确保文物公共性？

　　申报机构不得以各种名义设置参观门槛，违反协议将终止合作并追责

　　引入社会资本运营，文物建筑会否成为纯商业场所，无法发挥社会公共价值？刘冀介绍，项目确定了文物利用原则：保护及体现文物建筑的文化历史内涵和价值，促进文商旅融合的同时，让市民最大程度享受文化发展成果。

　　申报的机构必须遵循公共属性，不得以各种名义对公众参观设置门槛；坚持自主运营，不得将建筑作为转租、承包、转让、抵押等资产运营。此外，每处项目都要单辟展室，充分展示文物建筑的历史文化内涵，并对外开放。根据要求，所有参与单位都要接受监督和考核，对于违反合作协议、绩效考核不达标或者在保护利用中出现严重违法违规的，将终止合作协议，并追究相关机构和人员的责任。

　　数说2020

　　●今年，西城将围绕中轴线、长安街沿线等重点区域，抓好重点片区整理提升。依托已开展的街区更新片区，抓好大栅栏西街、地外大街、百万庄小区等重点项目，完成13个片区电力架空线入地工程。

　　●目前，西城区针对全区划分的101个街区，17个首批亮相片区基本完成施工，已形成15套街道城市设计导则、20余套重点地区深化设计方案。

　　●今年，西城区将实施好砖塔胡同、北海公园东片区（西板桥）、铁树斜街等老城保护更新工程。其中，直管公房申请式退租项目砖塔胡同项目共涉及居民239户，截至去年底申请退租77户，1月7日签约期结束；西板桥项目将于上半年启动。

　　新京报记者 戴轩