东城 街区更新将引导社会资本参与

　　昨日，东城区在区“两会”期间召开第三次新闻发布会，介绍街区更新、精细化治理等内容。记者从会上了解到，东城区今年将在东直门、崇外、体育馆路三个街道开展物业管理赋权街道试点；将引导社会资本参与街区更新；两个申请式退租项目已启动，预计2月正式签约；还将在建国门、东直门、永外建三个大件垃圾处理中转点。

　　●社区治理

　　三街道试点物业管理赋权

　　东城区2020年将在东直门、崇外、体育馆路三个街道开展物业管理赋权街道试点。

　　东城区住建委副主任迟家钰表示，2019年在物业管理改革方面，东城探索建立党建引领物业管理纳入社区治理有效路径，全区203个备案住宅小区已全部完成物业项目负责人报到。9个试点项目中有6个小区实行了物业管理，1个小区实行自我管理，成立了2个业委会。

　　2020年，结合《北京市街道办事处条例》和即将出台的《北京市物业管理条例》，东城区将全力推进物业管理改革落地，建立区、街、社区三级物业联席会机制，将东直门、前门街道作为试点街道，继续推进党建引领物业管理纳入社区治理工作。同时，在东直门、崇外、体育馆路三个街道开展物业管理赋权街道试点工作。

　　“物业管理现在存在问题的主要原因，是因为物业小区管理没有跟社区工作紧密结合起来，在党建引领方面没能和物业管理有机结合。物业往往是一个独立的管理单位，没有真正的社区治理，我们通过三个街道的试点，将物业管理纳入社区管理体系当中。把物业管理区域作为社区治理的重要部分，更好地为居民服务。”迟家钰解释说。

　　●街区更新

　　每个街道试点选1-2个街区

　　东城区鼓励产权主体的自我更新以及社会资本的进入。

　　东城区发改委副主任胡异峰介绍，2019年，东城区研究制定了《东城区街区更新实施意见（试行）》，将全区17个街道划分为82个一级街区更新单元和140个二级街区更新单元。同时，制定《东城区街区更新规划编制技术导则》，明确各个街道编制街区更新实施方案的内容框架和技术标准，指导各街道街区更新实施方案编制工作。

　　2020年，东城区每个街道都将选取1-2个街区，作为街区更新试点，在工作内容上与重大活动保障、重点地区整治、疏整促、中轴线申遗、老旧小区整治及简易楼腾退等相衔接。“二级单元是街区更新的基本实施单元，强调动态和实施，即其范围可以随项目边界动态调整，保证实施的合理性和可操作性。原则上以街道作为主体，把吹哨报到的机制完全落实。”区规划自然分局副局长刘延枫说。

　　“目前，在组织各街道编制自己街道的街区更新工作方案基础上，已经编制完成全区街区更新工作计划，重点实施崇雍大街沿线、故宫周边等示范街区建设，建设一批共生院，让老胡同居民过上现代生活。”胡异峰说，街区更新涉及的项目往往工作量大、资金量大，单纯靠政府部门和财政资金往往无法支撑，要借助市场化的力量推动，鼓励产权人的自我更新、社会资本和公益基金的进入，以及金融手段的创新。

　　●名城保护

　　申请式退租近期启动两项目

　　区住建委副主任迟家钰介绍，在名城保护方面，2020年，东城将继续推进中轴线申请各项任务，开展钟楼修缮、中轴线南段步行环境提升、宏恩观主体建筑腾退及环境整治、永定门公园御道遗址保护提升、天桥及正阳桥考古等重点整治项目。

　　在老城保护恢复性修建方面，东城制定了一系列恢复性修建政策，在全市率先出台《老城房屋修缮中老材料、老构件收集及使用管理暂行办法》，坚持以统筹老城保护和民生改善为重点，开展项目储备论证工作，建立了申请式退租项目储备库。2020年，东城区首个申请式退租项目“东直门街道北二里庄直管公房院落腾退项目”后续将以划定片区的模式有序推进区内申请式退租工作。

　　“北二里庄项目位于东直门街道，是东城区启动的申请式退租的两片之一。2019年12月底已经正式启动，预计2020年2月份是签约时间，目前正在给居民讲解政策。另一个片区是北新桥街道雍和宫大街周边直管公房院落腾退项目，2019年12月30日也已经启动了，正式签约时间也在2020年2月份。”迟家钰表示，申请式退租的两个项目总共涉及一百户左右。

　　腾退后将进行恢复后修建，改善居住条件。

　　●垃圾分类

　　大件垃圾处理建三个中转点

　　2019年，东城在全市率先实现垃圾分类全覆盖，做到桶站对接、专车转运。南锣鼓巷发布全国首个商业街垃圾分类自律公约，垃圾分类积分兑换范围也扩大到上门维修、停车管理、居家养老、精准扶贫等领域。全区厨余垃圾分出率15.1%；生活垃圾出现近年来首次减量拐点，同比减量7.81万吨，减少16.7%。

　　2020年，东城区域党政机关、事业单位全部实现强制分类。同时，深入推行平房区垃圾不落地，实现垃圾分类与再生资源回收体系衔接融合，建成3处大件废弃物拆解暂存中转点建设，推动17个街道全部通过市垃圾分类示范区验收。

　　“平房区垃圾不落地，是平房区实现精细化保洁的主要做法。大件废弃物暂存处理点将设在建国门街道、东直门街道和永外街道。其中建国门和东直门都已经在建设，永外的点位还在选址。”东城区城管委主任陈大鹏介绍。

　　对于杜绝垃圾分类混装混运问题，陈大鹏说，东城区已经建立了完整体系，“去年，我们就基本实现了餐饮单位和党政机关的垃圾分类，单位的厨余垃圾都签订了合同，在居民小区，也设有厨余垃圾转运点，都已经实现专车转运，由市环卫集团运送至市级厨余垃圾处理设施进行处理。对于物业单位或者个别垃圾清运人员不正确履职的问题，我们将加大检查执法力度，确保生活垃圾管理条例的实施。”

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　　东城新任宣传部长赵海英亮相：

　　“我对宣传思想文化工作是有情怀的”

　　在1月6日的东城区“两会”新闻发布会上，新上任不久的东城区委常委、宣传部长赵海英也参加发布会，与记者进行了交流。

　　赵海英说，借此机会，想和各位媒体朋友交流三个关键词：情怀、幸运、期待。

　　“我对宣传思想文化工作是有情怀的，可以说情有独钟，同时又是有缘分的。十天前，我还是市妇联的新闻发言人，在为首都妇女儿童事业的发展奔走。今天，我已坐在这里，作为东城区委的新闻发言人，继续为东城的经济社会建设发展鼓与呼。我觉得新闻宣传工作很重要，大的方面讲，能够成就事业，成全百姓；小的方面来说，能够以小映大、以虚见实、以外促内。”

　　“我能来到东城工作是非常幸运的。来到东城，直接参加了东城区的‘两会’。来到东城，我才发现东城的文化底蕴太深厚了。”最后，赵海英表达了对媒体的期待，希望媒体朋友以后能够关注东城、关照东城、关爱东城，希望媒体朋友作为一个有文化的群体、有活力的队伍，能用最精致的笔触，用创新的手法来书写东城百姓的幸福。“2020，‘五个东城’建设的路上，我诚挚邀请各位媒体朋友相伴同行”。

　　数说2020

　　●东城将推进次支路建设，实现后椅子胡同、革新南路、龙潭路东段3条次支路完工通车。

　　●今年再建4个停车场，提供500个车位。

　　●每个街道将选取1-2个街区，作为街区更新试点。

　　新京报记者 李玉坤