深入实施京津冀协同发展战略

　　新京报讯 昨天下午，市委书记蔡奇来到通州代表团，与大家一起审议政府工作报告。

　　坚定不移疏解非首都功能

　　来自基层的代表发言踊跃。北苑街道的李彦明代表快人快语，“接诉即办工作，让我们街道社区干部苦乐同享。苦的是压力大，怕办不好；乐的是办成了事，得到居民群众的肯定。”蔡奇说，群众的事再小也是大事，基层干部要围着群众诉求转，千方百计解决好群众身边的事，就能赢得老百姓的口碑。玉桥街道张梅菊代表接过话茬儿，“12345成了我们挂在嘴边的话，现在我们是把诉求件当家书，把诉求人当家人。”蔡奇说，基层干部最辛苦，兢兢业业为民办事让我们钦佩。要加强主动治理、未诉先办，发挥好市民群众的主体作用，共建共治共享美好家园。代表们就关心的问题纷纷发言。曾赞荣、常纪文、周学东等3位代表，从加大产业发展统筹力度、加强生态环境建设、金融业的高质量发展等方面提出了意见建议。蔡奇认真倾听并记录，与大家一一互动交流。

　　蔡奇参加审议时指出，过去一年北京发展的一个突出特点就是“北京城市副中心生机勃发”，这是习近平总书记在新年贺词中专门提到的，让我们深受鼓舞和鞭策。

　　蔡奇指出，城市副中心源于京津冀协同发展战略的实施。这是党中央作出的重大决策，是国家战略。正是有京津冀协同发展，北京非首都功能才得以疏解，“大城市病”得以治理，首都功能得以优化提升。北京也在更大范围配置资源、释放能量，高质量发展有了广阔腹地的支撑。我们要不断深化对京津冀协同发展战略重要性的认识，更加积极主动实施这一战略，坚定不移疏解非首都功能，深入推进三地协同发展，构建高质量发展的新动力源。尤其要发挥首都“一核”作用，带动河北雄安新区与城市副中心两翼发展。城市副中心属千年大计、国家大事。我们要提高政治站位，保持历史耐心，勇于担当作为，高起点高标准高质量规划建设好城市副中心。

　　抓好重要功能节点建设

　　蔡奇强调，通州区作为城市副中心的建设者、创业者、开拓者，要肩负使命，自加压力，万众一心加油干，共同建设美好家园。抓好重要功能节点建设。坚持一年一个节点，有序拉开城市框架。今年，城市绿心要正式向社会开放，环球主题公园一期竣工，广渠路东延通车，“三庙一塔”周边环境整治基本完成。抓好行政办公区二期、三个文化设施、综合交通枢纽、六环路入地、通州堰、路县故城遗址公园等项目建设。保持定力，抬高门槛，推动高质量发展。抓好运河商务区项目招商，培育高品质楼宇。持续优化中关村通州园空间布局。文旅区加紧规划，与环球主题公园配套并接受外溢效应。台马科技产业板块要与亦庄一体化发展。有序推进特色小镇建设。抓好张家湾设计小镇规划，引进优质设计企业。稳步推进台湖、宋庄小镇，加强规划管控，防止跑马圈地。持续推进老城双修，着力解决物业管理、小区配套等群众反映突出的问题，补上市政基础设施和公共服务设施短板，抓好大气、水体污染治理。加强与廊坊北三县协同发展，推进合作项目落地。各区各部门都要关心支持城市副中心建设发展。

　　■ 现场

　　“副中心建设红利逐步显现”

　　昨天下午，市十五届人大三次会议通州区代表团举行全团会，审议政府工作报告。市委书记蔡奇参加审议。

　　去年1月，北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心后，副中心发展进入新阶段。通州区委书记曾赞荣在发言中说，2019年是副中心具有里程碑意义的一年，副中心管委会成立后，经济社会发展实现稳中向好、稳中有进，各方面工作都取得了重要成绩。

　　“一年一个节点，每年都有新变化。”曾赞荣说，副中心的重点项目、教育、民生、医疗等工作进展明显，副中心建设的红利逐步显现。在产业方面，围绕功能定位明显质量提升，一批优质企业也进入了副中心。

　　多位人大代表的发言，都围绕基层社会治理。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文注意到，北京市实行“街乡吹哨、部门报到”后，“解决的事越来越多，老百姓关心的事越来越‘小’。”他举例，在教育方面，以前大家主要关注困难比较多的幼儿教育，现在也很关注高中。不过由于北京环境大大改善，一直以来作为热点的环保，现在倒不太受到关注了。

　　常纪文提出，目前北京市推进精治、共治、法治，各部门还需要持续多听建设性的哨声，更多、更快、更好地报到。

　　玉桥街道工委副主任张梅菊带来了基层干部的心声。张梅菊建议，对于今年正式实施的《北京市街道办事处条例》，要加大宣传力度和实施力度。例如，《条例》明确将“街乡吹哨、部门报到”纳入年度绩效考核，应该制定考核办法，让工作有依据。

　　针对物业管理方面存在的问题，张梅菊提出积极探索“党建引领+社区治理提升+物业治理提升”的模式，充分发挥社区议事厅作用，加强主动治理。

　　城市副中心源于京津冀协同发展战略的实施。这是党中央作出的重大决策，是国家战略。正是有京津冀协同发展，北京非首都功能才得以疏解，“大城市病”得以治理，首都功能得以优化提升。——蔡奇

　　新京报记者 倪伟