把公务接待当做反餐饮浪费重点区

　　■ 社论

　　杜绝公务接待中的浪费现象，仅靠倡导显然还不够，必须要靠严格的报销审核制度以及强力的监督来扎紧制度篱笆。

　　反浪费是近来的热门话题。“新华视点”记者近日暗访发现，各地把制止餐饮浪费作为纠治“四风”的重要内容，但个别单位、国企人员继续用公款大吃大喝，铺张浪费严重，大鱼大肉有的几乎一筷未动，整盘倒掉不打包，不少单位把公款吃喝安排在高级食堂、私密会所、农家乐等场所。

　　公务接待中的浪费具有相当的顽固性，并非自今日始，但在此番反对餐饮浪费的风尚之下，这类现象显然需要更严格的审视。

　　近年来，中央提倡艰苦朴素、勤俭节约之风，并出台严格的制度对其加以规范约束。比如，早在2013年，中共中央、国务院就曾印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，条例规定，不光是公务接待，举凡党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等，均有相应条文，对监督检查、责任追究也有明确要求。在严格的制度约束之下，公款吃喝、公务接待确实得到较大遏制。

　　应当看到，由于公务事项的存在，公务接待不可避免。但随着时间推进，在一些地方，反公务接待浪费出现一定松动，落实不到位的情况时有曝光，对此，有关各方理应引起高度重视，反餐饮浪费不能落下公务接待这个重点。

　　特别是，自上个月习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示以来，厉行节约、反对浪费更是成为普遍的社会共识。反浪费首先应该从职能部门开始，现在民众已经行动起来了，政府机关单位显然更不能无动于衷。当此之时，如果公职人员依然胡吃海喝，也将会损害自身形象，影响反对餐饮浪费行动的持续推进。

　　公务接待浪费严重，一方面，与一些地方依然奉行吃吃喝喝那一套有关，特别是在一些基层单位，靠吃喝联络感情，仍被视为协商公事、缩短距离的不二法门。而为了表示热情与大方，接待单位往往会无节制地点菜，但实际上根本就吃不了，最终，只能白白浪费掉。

　　另一方面，这也与财务管理宽松、预算约束不力有很大关系。要知道，杜绝公务接待中的浪费现象，仅靠倡导显然还不够，必须要靠严格的报销审核制度，以及强力的监督来扎紧制度篱笆。

　　就此来看，改变公务接待浪费现象，既要形成风清气正的“接待文化”，也要自源头强化治理，比如从全口径财政预算管理入手，坚决管住“三公”消费，强力压缩不必要的公务支出，简化和规范各类公务接待活动，以彻底遏制浪费以及公款消费中的各种违规违纪违法乱象。

　　当然，很重要的一点是要提高公务接待的文明，比如提倡接待从简，能安排自助餐的则安排自助餐；比如严禁提供高档菜肴以及名贵酒水饮料等。革除陈规积习，不仅避免了公务接待浪费，也有利于廓清党政政风。

　　8月28日，中央纪委国家监委就印发工作意见，要求把制止餐饮浪费作为纠治“四风”的重要方面，要求各级纪检监察机关把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费作为一项重要任务，立足职能职责精准监督、创新监督，狠刹奢侈浪费歪风。基于此，各地各部门不妨畅通监督渠道，强化事后惩戒，以严厉问责倒逼公务接待逐步制度化、规范化、程序化。

　　政府要带头过“紧日子”，先要管住公职人员的“嘴”。而反浪费，本就应该从严格约束公款吃喝、公务接待开始。