昌平对口帮扶尚义,在当地建起草莓种植基地助贫困户脱贫;五年来,市区两级投入2.4亿在当地实施帮扶项目136个
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凌晨4点半,孙桂珍从炕上坐起来,没有推醒身边的老伴,独自披上衣服下了炕。她上班的草莓园,离家5里地。
河北尚义距离北京不到300公里,但往往要比北京早冷一个月。9月底的早晚,已经有了凉意。孙桂珍不自觉地紧了紧衣领。
“好在10月15号就要供暖了。”说这话时,县政府办的司机老魏正载着考察团赶往草莓园。自从2016年北京昌平与河北尚义签订帮扶协议,在红土梁镇建起了草莓种植基地后,这条路他已经“跑”过太多遍。
沿着瑟尔基河自南向北,两山之间的低洼处逐渐从一片荒地变成连片的草莓大棚。行至高点时,老魏停下车望了出去,“就像是沿河生出了一条致富的银线。”
尚义县的脱贫故事就藏在这条银线里。
漫长的“试错”
15颗红透的草莓刚好装满一盒。张新国扫了一眼,从里面挑了个头最大的,小心地擦掉泥土,俯下身递给身旁的小孩。
昌平南邵镇的消费扶贫市集要连开三天,孩子是家长带着来“赶集”的。在尚义挂职县委常委、副县长的张新国,带着尚义的夏季草莓“返销”北京,“盯”到大集结束后,还要赶回尚义。
在北京,夏季草莓是“空白”,尚义的草莓一年四季能结果。这里草莓种植的技术、资金和人才,都是昌平“送”过去的。作为昌平的扶贫干部,张新国2019年挂职以来,两地之间他没少折腾。
尚义县是河北省10个深度贫困县之一,有贫困村94个,其中深度贫困的15个。2019年,这里的GDP总值只有43.9亿元,全部财政收入还不到4亿元。
“要把培育产业作为脱贫的根本出路”,河北省省长许勤曾这样肯定昌平的做法。但在这之前,选择什么产业带到尚义,却是一条没人走过的路。为找到这条路,昌平经过了漫长的“试错”。
初来乍到时,尚义的气候条件,曾让昌平扶贫人认为“种什么都能成”。位于河北省西北部的尚义,正好处在河北平原与内蒙古高原碰撞形成的半高地势上,被分成坝上、坝下两个地貌单元。
红土梁镇在坝下,海拔1140米,属于半高冷地区,气温冷凉,七八月最热的时候平均温度也不超过18℃,瑟尔基河流经,水源丰沛。
然而,昌平过来帮扶的第一年,试种的百合、栗蘑等都没成,一亩大棚最后只结出了一个蘑菇。
2018年,昌平将自己最具优势的草莓种植产业带到尚义,经过一茬作物轮番试种和纠错,他们终于发现了“玄机”——当地的气候条件,简直就是草莓的天然种植场。
“无中生有”的草莓园
可是问题来了。尚义全县19万人口,农业人口占去近八成,竟没人会种草莓。
冯永卫从2014年起就在红土梁镇工作,当上镇长也有两年了。用他的话说,尚义的草莓种植“是个无中生有的项目”。
为了这个全新的种植项目,昌平请来了“外援”——李伟斌自己经营的万德园草莓种植基地,在昌平甚至整个北京都很有名气。经营多年,早就形成了稳定的渠道——上游能引进国外种苗,下游有固定销路,夹在产业链中游的种植,当地人不会,但李伟斌是行家里手。
2017年,昌平区政府找到李伟斌,希望他能在尚义落地,政府拿钱建大棚、修水渠,由李伟斌负责投产后的运营。
当时已经66岁的李伟斌很犹豫。他脱口而出一连串的困难,不过,听说尚义是半高冷地区,李伟斌又有些心动,这是他一直在找的——一年四季可结果,刚好弥补我国夏季草莓的空白。
2017年八九月,李伟斌走遍了尚义所有可能的地方考察,同时满足气候、交通、旅游三个关键要素的只有红土梁镇。
“温度和气候适合草莓生长;距离县城不远,从张家口到尚义必须经过红土梁;挨着草原天路景区,可以发展观光、采摘,游客顺路打卡;向北还有2000多亩空间用于未来拓展……”
2018年以来,昌平区拿出240万元,加上北京市的支持,共2040万元投入到了占地320亩的一期草莓种植基地,建设草莓育苗大棚、日光温室178栋,于2019年投产。
“引进这样的龙头企业,就相当于引进了育-产-销的完整草莓产业链——不愁种,也不愁卖。”冯永卫掐下一颗熟透的“红颜”放在手里反复掂量,“无中生有”的项目在红土梁镇扎了根。
大自然的“考验”
午休过后,李伟斌猫着腰走出帐篷,初秋季节,天高云淡,午后的阳光也不再像夏季那样灼热、刺眼。草莓基地的内部道路空无一人,60多名工人全在大棚里忙着活计。
他走到园区唯一的玻璃大棚外,隔着透亮的玻璃向里看,秧苗油绿、草莓可爱。李伟斌很安心。
一年下来,李伟斌交出了“成绩单”:年繁育草莓商品苗600万株、原种苗50万株,生产鲜果5万公斤。
“成绩单”里也有不少学费,自从到了尚义,大自然就在不断地给李伟斌上课。
“正常浇草莓,可第二天醒来发现草莓全烂在了地里。原来尚义用的是泉水,温度比北京要低上10来度,草莓受不了。”
“按照北京经验,3月底4月初栽苗,谁知道突然一场雪下来,第二天苗全都冻死了。”
“棚的高低不同,加上排水还没建好,赶上一场大雨,秧苗全都淹死了。”
也有一些惊喜的地方,李伟斌发现尚义非常适合育苗,繁育出的种苗和商品苗都质量极高,根系粗壮发达。
草莓的最佳育苗期是每年的3月到8月,最适宜的温度是6到28℃。“尚义7月份平均温度不超过17.8度,8月份不超过18.1度,完全可以在夏季种植草莓,温度低也减少了病虫害的干扰,秧苗不易得炭疽、枯萎病等绝症,是生产种苗最好的地方。”李伟斌说。
今年的600多万株商品苗刚刚卖走,北京、内蒙古、山东、云南、新疆……供不应求。经过第一年的探索,李伟斌估计,今年赔不了,明年产量能翻番。
草莓园的“战果”还在不断扩大。今年5月,二期草莓园也已经在尚义“上马”。
脱贫农家的“幸福院”
孙桂珍的工作地点,就位于二期草莓大棚。11年前,她的老伴突发脑溢血失去了劳动能力,种地只能放下,家里成了贫困户,“房子都快塌了。”
孙桂珍成了家里的顶梁柱,赚钱、照顾孩子、看护爱人。开始那些年,孙桂珍一年打工的收入只有四五千块钱。后来好一些,日薪提高了,但因为工作不稳定,一年下来收入也不过万把块,生活勉强为继。
今年5月,昌平尚义草莓种植基地二期项目“上马”,孙桂珍跟邻村的郭素桃一起谋了份差事,每天浇苗、拔草、栽苗,一天收入110元,加上加班费、领班费……孙桂珍一个月最多能拿到4000元钱。
2018年以来,北京投入市级帮扶资金600万元,昌平区也拿出193.5万元,在尚义县建了4家互助幸福院,改善周边村屯的农户居住环境。家在永胜地村的孙桂珍,也住上了互助幸福院。她的“新家”25平方米,有卫生间、厨房和起居活动三块空间,双人床、沙发和书桌挤在一处空间里,显得有些局促,但也比过去好多了。
帮助贫困户脱贫,昌平拿出了“解决方案”,提供就业岗位增加务工薪金是其中之一,还包括土地流转租金和资产收益再分配,也就是说,扶贫项目需要每年拿出政府项目投资的7%留给县级财政,用于公益基础设施建设、公益性岗位、村户分红等的再分配。
郭素桃除了在草莓园打工赚的2000多元,2019年还从其他产业项目的资产收益再分配中赚得了1700元钱。一年下来,郭素桃家的收入达到2.9万多元,家庭年人均纯收入9837元。
随着一户户家庭脱贫,尚义县于今年2月正式“摘帽”,张新国说,到今年10月,所有贫困户将全部退出,彻底脱贫。
告别贫穷的“定心丸”
天润园草莓基地的史强,是二期草莓园的“外援”。他开着车在草莓园里转,5月份才启动的项目,路面和排水还没有做好,开起车来总不那么顺畅。
他很习惯这样的颠簸,占地630亩的项目,史强每天要转上好几遍,“这时候很多地方的苗都不长了,就这里的还在疯长。”600万株商品苗、60万株原种苗、30万公斤鲜果的年度任务清单,他觉得问题不大。
经过5年探索,昌平对外扶贫蹚出了那条没人走过的路——政府引导、企业带动、资金支持、技术保障、市场推广,这是由一颗小草莓得出的宝贵经验。
从2016年两地签订帮扶协议至今,北京已累计投入帮扶资金2.4亿元,其中昌平区级资金4089万元,实施帮扶项目136个,累计输送干部和专业技术人才68人次。
对脱贫后的乡村振兴,昌平也有打算,将帮助尚义县再拓展种植基地2000亩,建设草莓研发中心、冷藏冷冻和精深加工车间,开发冻干草莓、果茶、果汁等产品,打造从繁育、生产、物流、产品加工、休闲采摘为一体的全产业链。
史强也有自己的计划。
“今年把种植技术交给在我这干活的农户,明年就找几个人让他们承包我的大棚自己干,他种我收,赚钱是他们的,要是赔了,我就还按一天110元的工资给他们。”
他说,掌握了技术,自己做了老板,这才是永不返贫的保障。即便有一天他不在这里干了,农户们也不会担心因为失业再次陷入贫穷。
用史强的话说,这是一颗告别贫穷的“定心丸”。
扶贫日志
让贫困地区的人在物质和精神上都富起来
张新国 挂职尚义县委常委、副县长
我是2019年底到尚义挂职的,之前对这里并不了解。我去的时候一期草莓园已经建起来了,我参与了二期草莓园的建设过程。
我想说的是,产业扶贫是最有效的出路,给当地送去一个产业,靠产业养活很多人,而不是依赖政策兜底,政策没了,就又要回去过穷日子。当然,产业扶贫之外,我们还做了很多其他的工作。比如,医疗扶贫就让我感触很深,我们的医务人员帮一位80多岁的大爷镶上了假牙,大爷当时咬了一口苹果,然后眼泪就下来了,说没想过这辈子还能再镶上这颗牙。
当地人思想的转变和接纳也让我很惊喜,原来这里都是日结工资拿现金的,因为不信任,怕你跑了。现在很多人接受月结,也接受银行卡打款,因为他们发现我们的企业从来没有拖薪欠薪。
变化都是慢慢发生的,扶贫就是要让贫困地区的人在物质和精神上都富起来,真正地告别贫穷。
昌平区对口支援、帮扶大事记
2014年-2018年
昌平区先后与河南省栾川县、河北省尚义县、内蒙古阿鲁科尔沁旗、青海省曲麻莱县、内蒙古太仆寺旗建立结对关系,全面开展扶贫协作和支援合作工作。
2018年
昌平区发布《关于用人单位招用对口帮扶地区建档立卡贫困人员享受昌平区岗位补贴和社会保险补贴办法》,为来京就业的受援地贫困户提供全面的就业保障措施。
2019年
昌平区发布《昌平区消费扶贫专项资金管理办法》,大力推动本区消费扶贫工作的开展,挂牌成立“北京市消费扶贫双创中心昌平分中心”,全力助力受援地农副产品拓宽销售渠道。
2019年
昌平区对口帮扶的阿鲁科尔沁旗接受了国务院扶贫办东西部扶贫协作考核取得了好成绩,排名位于前列。
2020年
昌平区对口帮扶的内蒙古阿鲁科尔沁旗、太仆寺旗,河北省尚义县,青海省曲麻莱县均正式退出贫困县旗序列,成功脱贫摘帽。昌平区秉承“四不摘”原则,进一步深入开展对口帮扶工作,帮助各受援地走完脱贫攻坚“最后一公里”,和全国人民一起稳步踏进全面小康社会。
数说扶贫
●结对帮扶以来,昌平区共选派25名优秀干部和168名专业技术人才支援受援地,共组织受援地干部人才培训2322人次,切实增强贫困地区精准扶贫工作力量,有效促进贫困地区实现可持续发展目标。
●2014年以来,昌平区对5个受援地共投入扶贫支援区级财政资金1.51亿元,推进264个扶贫项目精准落地。累积带动10余万贫困人口脱贫。
●借助昌平区“四中心 百专柜”销售平台,成功构建订单零售结合、前方后方互动、线上线下互补的立体消费网络,打造昌平消费扶贫品牌。多渠道累积销售扶贫产品2.16亿元,带动贫困人口7400余人。
●借助“春风行动”招聘会等多种形式,转移建档立卡贫困户来京就业2104人,就近就业19044人,到东部其他地区就业7889人,精准帮扶建档立卡贫困户稳定增收。
新思路
政府引导+企业带动+资金支持+技术保障+市场推广
昌平以产业扶贫为抓手,抢抓东西部扶贫协作机遇,结合尚义特点,引入昌平草莓龙头企业发挥带动作用。发挥市区两级帮扶资金作用,精准支持草莓园区建设。同时选派草莓培育专业人才,提供技术人才支撑。完善草莓产业链,促进京尚两地草莓产业融合发展。
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