面对“代持炒房”新情况深圳须加强执法从严查处违规行为

　　楼市观察

　　面对“众筹打新”“代持炒房”等新情况，深圳一方面要立法在前，另一方面要加强执法，从严查处违规行为。

　　近日深圳楼市再次被推到聚光灯下。在深圳部分新开楼盘与周边二手房价格倒挂幅度较大、中签一套100平方米住宅可赚取约500万元“差价”的情况下，也催生了深圳“打新”一族的各种魔幻操作，除了“众筹买房”、高杠杆贷款外，请人“代持”买房的不在少数。对此，11月30日深圳市住房和建设局负责人表示，针对当前深圳一二手房价格倒挂以及媒体反映的代持炒房等情况，政府部门正在研究综合调控政策，坚决打击市场投机炒作行为。

　　2020年7月15日深圳出台“新深八条”措施，成为全国房地产从严调控的代表。“新深八条”可以说相当严厉，比如对部分购房者首付款比例也提高到50%或者60%。在房价总额不小的情况下，首付款比例提高对于购房者的影响非常大。但不到6个月时间，深圳楼市再次成为全国关注焦点，炒房者蜂拥而入，向炒新股一样追逐“打新”。

　　当前房地产出现了新情况、新问题，相应的房地产调控也呈现出复杂性、艰巨性。随着我国城市化发展和人口流动等出现的新特点，房地产市场分化状态愈发明显，强者恒强成为业界共识。这种情况下，像珠三角大亚湾区、长三角城市群，成为资本、人才聚集的地区，房地产市场自然也成为投资者追逐的重点对象。作为大亚湾区的核心城市，深圳具有无限发展潜力，但土地供应短缺、流入人口多，导致刚需缺口大。因此，深圳的房地产上涨预期、涨幅都比其他城市更强更大。这种情况下，投资者采取一切手段入市深圳房地产市场，甚至不顾风险请人代持炒房。

　　这也说明，目前限购、提高首付款比例以及增加交易环节税收等调控手段不能满足深圳这样大城市群的房地产调控需要。今后，针对以深圳为代表的大城市群房地产调控政策，在坚持房住不炒、因城施策等前提下，要及时出台新的调控思路和举措，确保房地产市场平稳健康发展。

　　面对“众筹打新”“代持炒房”等新情况，一方面深圳要立法在前，及时出台相关政策规定，向市场释放从严调控的信号，明禁炒房行为。另一方面加强执法，通过大数据等方式核查购房者的资金流，从严查处购房过程中的众筹、代持等违规行为。对查实的案例，除了取消相应的购房资格、给予一定的处罚外，还要及时向社会公开，进行警示教育。同时，要加大对二手房市场的价格调控，破解解决一二手房倒挂问题，切实解决“中签”就赚大钱的现象，让炒房者“眼红”。

　　从构建房地产调控长效机制来看，深圳要以建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点为契机，在土地市场、房地产调控方面大胆探索一些新政策、新思路。特别是在土地管理制度改革上要大胆创新和探索，充分利用赋予深圳推进二三产业混合用地的改革措施，切实加大对住房土地的供应力度，逐步解决房地产市场供不应求的矛盾。在加大供给方面，要结合深圳改革发展需要，建立多层次的住房供应体系，特别是在满足中低端和人才引进住房保障的基础上，要按照市场机制探索供应高端房，真正促进房地产市场平稳健康发展。

　　□木丁（财经评论人）