民间投资增速“转正”，经济运行更稳

　　■ 社论

　　接下来，要不断增加有效需求，为民间资本投资创造增加供给的机会，进一步提振民营企业家和各类投资者信心。

　　12月15日，国家统计局发布最新经济数据显示，在投资基本面数据全面持续回暖外，11月民间投资同比增长0.2%，增速年内首次转正，引发广泛关注。

　　在前三季度我国GDP增长实现历史性的由负转正之时，尽管固定资产投资和国有投资增速均处于正增长区间，但民间投资依然处于负增长。令人欣慰的是，伴随着经济整体环境的持续好转，民间投资的信心也在逐渐恢复，11月单月民间投资增长实现由负转正，就是这种信心重建的最好佐证。

　　在经济转型升级的三期叠加风险中遭遇2020年突如其来的疫情，对许多民营企业来说是很大的困难。对于偏向扩张型的投资，增速停滞乃至负增长也是情理之中。即使出现了可能存在的机遇，民营企业家出于风险考虑也会选择保守决策。

　　而在疫情得到充分有效控制、社会重回正常轨道、总体经济环境持续回暖的下半年，成功穿越生死寒冬的民营企业，如何活得更好，已然成为了企业决策者的工作重心。

　　其实从根本上来说，民间资本投资意愿不强，主要还是在于有效投资机会不多，投资回报率不理想。好在，经历了疫情冲击之后，来自财政政策和货币政策的不断加持，为经济回暖创造了良好的生态环境。

　　而接下来更重要的任务是，通过包括国有资本在内的各类资本投资提速的“四两拨千斤”式鲇鱼效应，不断增加有效需求，为民间资本投资创造增加供给的机会，进一步提振民营企业家和各类投资者信心。

　　当前中国经济仍处在工业化、新型城镇化进程中，扩大有效投资具有很强的关联效应、乘数效应和结构效应，是不可替代、不可或缺的重要工具，更是实现“六稳”“六保”的关键抓手所在。

　　数据显示，作为推动中国经济增长的重要力量，民营经济在很长一段时间每年都创造了60%左右的国内生产总值，80%左右的社会就业，超过50%的财政税收。民间投资更以超过社会投资的速度快速增长，占到全社会固定资产投资的60%以上。

　　也要看到，尽管实现了单月增长由负转正，相比整体经济恢复的速度，民间投资信心的重建速度仍需要提升。

　　这当然与民营企业在面对不确定性风险时偏于保守有直接关系，但外部生态也需要正视。比如，在今年以来的新基建投入中，从数据上来看，大型项目的投资主导依然还是由地方财政和国有企业为抓手，民间资本的参与度和积极性还是有所欠缺。

　　将时间轴拉得更远：从2015年第四季度以来，民间投资增速出现了明显回落现象。在2019年，民间投资占到整体投资的比重已经从最高点时的64%降到了56.4%。如何提振民间投资信心、打破民间投资的天花板、玻璃门，早已经成为近年来政府施政的重点方向。

　　2016年以来，针对提振民间投资的一系列举措持续落地。在包括降低市场准入门槛、更大规模力度的减税降费、推动金融创新等等政策的支持之下，民间投资正呈现稳步恢复态势。

　　接下来，帮助民间投资加速穿越寒冬，可以有更多功课可做，比如进一步有针对性的财政救助、货币投放过程中消除所有制歧视、创造更为良好的营商环境以保障市场竞争公平、让金融更好地无差别地服务实体经济等等，都是提振民间投资信心的可行渠道。也只有让民间投资信心更足，经济才能更“稳”。