美国选举人团投票确认拜登当选总统

　　当地时间12月14日，美国50个州和华盛顿特区的选举人团完成投票，拜登获得306张选举人票，超过胜选所需的270张选举人票，正式锁定胜局。现任总统特朗普获得232张选举人票。

　　距离11月3日的美国大选日已经过去41天，拜登第二次被宣布为胜选者——第一次是11月7日，美媒预测拜登赢得超过270张选举人票，赢得大选；第二次则是12月14日，选举人团正式投出选票，拜登锁定306张选举人票，赢得大选。

　　美国法律学者、律师张军表示，选举人团投票是美国总统选举中最重要的一个法律步骤，但从以往来看，这个步骤只是一个形式。但今年特朗普团队不断发起挑战，才让选举人团投票获得广泛关注。

　　当地时间12月14日晚，拜登在特拉华州威尔明顿市发表了全国演讲，向美国民众呼吁“是时候翻篇了”。拜登在演讲中表示，“民众仍对选举制度抱有信心，选举制度的公正性依旧完好无损。现在，是时候翻篇了，正如我们一如既往做的那样，让我们团结起来，治愈创伤”。

　　解读1

　　什么是选举人团投票？

　　“工具人”投票因特朗普挑战变特殊

　　据BBC报道，根据美国的选举体制，11月3日大选日选民投的票事实上是在选“选举人”，12月14日选举人投出的选票才是正式选举总统和副总统。

　　一般而言，选举人团投票仅仅是一个形式，不会受到太多的关注。然而，今年的选举人团投票却受到广泛关注和报道，其中最主要的原因就是，特朗普一直拒绝承认败选并在多个州持续发起法律挑战。

　　美国法律学者、律师张军在接受新京报记者采访时表示，美国选举人团的存在比较特殊。实际上，是各个州先选出选举人团，选举人团再做出最后的投票。原则上，选举人是没有意志的，他们只是反映整个州普选意志的“工具人”。但理论上也存在选举人跑票的可能，历史上也曾出现过，也就是所谓的“失信选举人”，但这从未改变过大选最终结果。

　　张军介绍，美国最高法院今年7月曾全票通过一项决议，各州有权迫使选举人投票给各州普选属意的总统候选人，而不是选举人自行决定。也就是说，各州可以要求选举人必须执行州内民众的意志。所以，基本上不可能出现失信选举人的情况，目前看来事实上也没有出现这一情况。

　　他表示，选举人团投票是美国总统选举中最重要的一个法律步骤，但从以往来看，这个步骤只是一个形式。今年特朗普团队不断发起挑战，才让选举人团投票获得广泛关注，因为不知道是否会发生什么意外。但顺利投票完成，也就意味着法律程序基本完成了。

　　解读2

　　美国大选还有哪些程序？

　　还需国会计票和当选总统宣誓就职

　　选举人团投票结束后，美国总统选举还有哪些程序要走？

　　据CNN报道，12月14日选举人团投票结束后，各州选举人团需将选举人票寄给美国国会，截止时间为12月23日。

　　当地时间2021年1月6日，新一届国会将召开参众两院联席会议，对选举人票进行计票。之后，参议院议长——即现任副总统彭斯，将宣布选举人团投票结果。1月20日中午，当选总统将正式宣誓就职。

　　张军指出，其实在11月7日美媒预判选举结果出炉后，之后的几个程序都是形式大于实质，包括12月14日的选举人团投票，以及明年1月6日的国会计票。目前有一些共和党众议员表示将在1月6日的会议上对大选结果提出挑战，但一般来说这样的挑战也是象征性意义更大，不会影响最终的选举结果。

　　“美国选举人团投票结束，相当于完成了美国总统选举中最重要的一个法律步骤。但是，大选最终完成，还是要等到明年1月6日国会宣布最终选举结果。1月20日中午12点，新总统宣誓就职。”张军说。

　　解读3

　　特朗普是否会承认败选？

　　特朗普是否承认败选并不影响大选结果

　　事实上，当地时间11月7日，美媒就纷纷预判特朗普输了此次大选。但是，特朗普一直拒绝承认这一点。他在推特上一再指责此次大选存在“欺诈”，称他的胜利“被偷走了”。同时，他的团队在多个州发起法律挑战，试图推翻大选结果。但截至目前，特朗普团队已经输掉近60起诉讼。

　　11月底，特朗普曾表示，若是选举人团把票投给了拜登，他将于明年1月离开白宫。美媒认为，这意味着特朗普距离承认败选又近了一步。

　　张军表示，在选举人团投票结束后，看不出特朗普还有任何翻盘的可能性。“事实上，在大选结束后，结果就很明显了。特朗普虽然一直在挣扎，但目前为止，特朗普团队已经输掉近60起法律诉讼。再加上，上周最高法院两次驳回了共和党人试图推翻拜登胜选结果的要求，特朗普事实上已无可能再翻盘。”

　　如今，选举人团确认拜登获得了306张选举人票，特朗普是否会承认败选？张军认为，在选举人团投票确认拜登胜选后，预计接下来一段时间，共和党参众两院领袖人物会逐渐公开承认拜登当选，同时呼吁特朗普为了国家民主进程等接受败选的结果。但特朗普本人还没有承认败选的迹象。

　　“美国宪法并不要求败选的一方承认败选，才能宣布选举结果有效，所以特朗普是否承认败选并不影响大选结果。12月14日选举人团投票结束后，也是他承认败选的好时机——他可以不同意结果，但可以说为了国家利益、民主机制等接受。但目前似乎没看到这一迹象。”张军表示。

　　解读4

　　特朗普是否会参加2024年大选？

　　4年后的美国政治形态尚难判断

　　张军指出，特朗普的支持者肯定希望他能够继续参选，但特朗普至今并未明确表态。但他一直在把这个希望留给大家，第一是希望能够激励他的支持者，因为如果他现在就说以后不参选了，他的支持者的热情也就消散了；第二，他不排除这个可能性，就能继续保持对美国政治中的影响力，譬如2年后中期选举他说支持谁，能够为那个人助力；第三，正是因为这样的可能性，他的政治筹款也可以继续推进，11月3日之后，特朗普还收到了数以亿计的筹款。

　　张军称，美国政治是“忘性很大”的政治，今天的政治形态和4年后是很不一样的，今天受关注的人在4年后不一定会备受关注。此外，未来4年美国政治如何发展，一方面得看拜登和民主党的治理情况，还要看拜登是否继续参选，或者民主党会推出其他怎样的竞争者；另一方面，也得看共和党内的情况，今年没什么人和特朗普竞争是因为他是现任总统，出于政治伦理，一般不会挑战他，但4年后就不一样了，所有人都可以竞争，到时候特朗普在党内能获得多大支持尚不好说。

　　“所以，今天来看，特朗普4年后继续竞选的可能性是存在的。但4年后情况到底如何，目前不好说。”张军表示。

　　新京报记者 谢莲