A02:社论·来信
 
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以高精尖产业领航北京未来创新发展

2020年12月25日 星期五 新京报
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  ■ 社论

  

  高精尖产业正在成为北京未来经济发展的核心定位和重点方向,北京未来迈向技术创新引领发展的路径已然十分清晰。

  据12月24日北京市政府新闻办举行的“回顾‘十三五’、展望‘十四五’”科技创新专场新闻发布会透露,“十四五”期间,北京将打造形成新一代信息技术、医药健康两大发展引擎,力争到2025年高精尖产业占GDP比重由25.8%提高到30%以上。此外,还将着力实施八大工程,包括培育万亿级产业集群,力争再造3-4个万亿级产业集群、2-3家万亿级市值企业。

  信息科技和生物科技领域的探索,是当前技术带领产业跃迁的命脉所在,而以智能化为重要特征的第四次工业革命,融合了信息、智能制造、生命科学等众多科技,不仅会促使全球产业竞争格局重新调整,也为重构全球创新体系提供了重要窗口期。可以说,谁掌握了信息技术和生物科技的核心能力,谁就掌握了未来经济的主动权。这也正是北京将此视为发展引擎,以带动高精尖产业进步,进而助推北京高质量发展的原因所在。

  一直以来,北京的高新技术产业都处于全国领先位置,即使是在疫情期间,相关研发投入水平也持续了高增长态势。而此次发布会披露的“十四五”目标,无疑是为这一趋势进一步“定调”:高精尖产业正在成为北京未来经济发展的核心定位和重点方向所在,北京未来迈向技术创新引领发展的路径已然十分清晰。

  当然,此一定位也体现了地方政策预期的可持续性。在此之前,围绕新基建、新技术、高新技术服务,已有一揽子政策落地实施。优质创新环境的打造,使得近年来高精尖产业已经持续领跑北京经济增长。

  数据显示,2019年全年,北京研究与试验发展经费支出2233.6亿元,比上年增长19.39%,投入强度位列全国第一。而据最新经济数据,2020年前三季度,北京高技术制造业增加值增长5.3%,增速比上半年提高2.1个百分点;战略性新兴产业增加值由上半年下降1.1%转为增长4.7%。可以看到,无论是在基础科学投入还是科技成果转化效率上,北京都持续处于领先位置,这也是要在“十四五”期间将高精尖产业GDP占比提高到30%以上的底气。

  在互联网信息科技领域,包括寒武纪、商汤科技、地平线等一批知名创新企业已然扎根北京,产业集群初具规模。在生物医药领域,据发布会披露,截至目前,全国有5支新冠疫苗进入Ⅲ期临床试验,其中北京研发占4支;全国有5个团队的中和抗体药物获批临床试验,研发均来自北京;北京9个诊断试剂产品获批上市,数量也居全国第一。面向疫情的生物医药研发,是最为紧迫也是科研压力最大的领域,高达五分之四的占比,充分展现了北京原创研发实力。

  相比上一轮以互联网平台化为代表的商业模式创新窗口期,在疫情之后,以人工智能、数字化为代表的技术创新的重要性进一步凸显。而无论是从机器视觉、无人驾驶、医药研发乃至产业的数字化改造,北京都已占据先发优势。这些都是北京建设国际科技创新中心的强大基础,也是新的发展机遇。对于北京来说,接下来要进一步聚焦市场主体关切,明确政策的可持续性导向,以服务科技创新、数字经济、服务业开放为重点,以更为开放的态度吸引高质量人才,打造适合产业集群形成的良性生态土壤。

  经济发展加快从要素驱动向创新驱动转变,是高质量发展最鲜明的特征和路径选择。而科技创新作为核心驱动力,为高质量发展提供了新的成长空间、关键的着力点和主要支撑体系。北京把高精尖产业GDP份额提高到30%以上,作为城市未来发展的动力引擎,是实现高质量发展的需要,也是以首善标准开创首都发展新局面的必然要求。

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