推翻特朗普的否决，美国参众两院这次站在了一起

　　■ 观察家

　　参众两院的议员虽有政治分歧，但在维持美国军事霸权问题上，没有分歧。

　　距离总统任期还剩不到一月时间，在2021年新年到来之际，特朗普却又遭“打击”——特朗普对2021财年《国防授权法案》的否决被参众两院推翻，尤其是共和党主导的参议院以81票对13票推翻了特朗普的否决。这对特朗普来说，是前所未有的。

　　这一次，特朗普否决参众两院已通过的《国防授权法案》，是对国会山以及美国三权系统的“极限施压”。而其政治盟友、参议院共和党领袖麦康奈尔似乎也不想与之为伍了，麦康奈尔说，国会已连续59年通过《国防授权法案》。这一长达4500多页的法案，涉及7400亿美元预算。

　　近些年来，美国政党政治“极化”，否决政治流行。共和党控制了参议院，在多数议题上会与白宫保持一致，包括之前最高法院大法官的提名问题，麦康奈尔都给予特朗普非常大的支持。但为何这一次鲜有共和党议员支持特朗普呢？

　　首先，从参众两院高票通过这一法案即可看到，两院及两党在此是有共识的。特朗普的幕僚以及部分共和党议员曾劝说特朗普不要动用否决权，特朗普却坚持做了“知其不可为而为之”的事情，遭遇“否决之否决”当在意料之中。

　　其次，特朗普任期所剩无几，以其个性，他会抓住所有机会表达自己，再刷存在感。即便注定会被国会推翻，他也可以通过此次“否决”引起广泛关注。

　　特朗普否决《国防授权法案》的理由，是其声称的这一法案利于中俄，他也反对法案允许重新命名纪念美国内战期间邦联领导人的军事基地。在弗洛伊德事件引起的“黑人的命也是命”社会运动中，美国内战时期的历史人物被拉出来重新评价，也加剧了美国国内的种族矛盾。

　　而真正让特朗普耿耿于怀的是，法案赋予美国互联网企业权利的230条款。1996年美国通过的法案中230条款规定，互联网服务提供商不需为第三方发表的内容承担法律责任，同时也允许他们本着诚意删除不当的内容。特朗普认为在大选期间，社交媒体公司对他有偏见，比如对其推文进行“事实核查”。但为了废除给科技公司的“特权”而否决《国防授权法案》，的确有点儿“杀鸡用牛刀”的意思。即便是支持特朗普这一动议的议员，也不赞成其做法。

　　从此次特朗普遭遇的“否决之否决”可以看到，特朗普时代即将落幕；而参众两院的议员虽有政治分歧，但在维持美国军事霸权的问题上却没有分歧。

　　特朗普曾抱怨，国会限制了他将美国军队带回国的能力。特朗普任内没有新发动战争或者扩大战争，但其撤军政策受到了军方以及国会限制。也许，特朗普已经意识到了，华盛顿有一个强大的军工利益集团，而这恰是他想要排干的“沼泽地”。

　　□孙兴杰（国际关系学者）