北京市十五届人大四次会议23日开幕

　　市十五届人大四次会议将于1月23日开幕。根据今年的实际情况和疫情防控需要，大会将压减会期和口头报告时长。正式会期拟压减为4天半，每次全体会议时长控制在1.5小时以内。

　　新京报讯 北京市第十五届人民代表大会第四次会议将于1月23日召开。北京市人大常委会副秘书长、新闻发言人崔新建昨日表示，到目前为止，大会的各项准备工作已经基本就绪。

　　各代表团设立新闻发言人

　　北京市第十五届人大常委会第二十七次会议确定了市十五届人大四次会议的召开时间，讨论了大会议程草案，建议会议议程为：审议市政府工作报告；审查市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案；审查市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案；审查市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告、2021年预算草案；审议市人大常委会关于提请审议北京历史文化名城保护条例修订草案的议案；审议市人大常委会工作报告；审议市高级人民法院工作报告；审议市人民检察院工作报告；选举事项。

　　依据北京市人民代表大会议事规则的规定，会议将先召开预备会议，通过大会各项议程和主席团等名单草案。正式会议拟安排4次全体会议，代表团或小组会议8次。

　　崔新建表示，大会继续坚持会议公开，在听取市政府工作报告、市人大常委会工作报告时安排电视直播。为加强大会的新闻宣传报道，拟举办3场新闻发布会，就“十四五”规划和2035年远景目标纲要、保障和改善民生、北京历史文化名城保护条例修订情况进行发布。各代表团设立新闻发言人，大会设视频采访室，通过网络为媒体提供会议文件。鼓励代表积极接受采访，围绕自己熟悉的领域讲好代表履职故事，讲好人大故事。

　　正式会期拟压减为4天半

　　根据今年的实际情况和疫情防控需要，大会将压减会期和口头报告时长。正式会期拟压减为4天半。为保证代表审议时间，每次全体会议时长控制在1.5小时以内。

　　崔新建介绍，为了做好疫情防控条件下的会议组织工作，大会制定落实疫情防控要求的具体方案和措施，制定工作人员压减方案，同时，利用视频网络等技术手段，完善听取和答复审议意见方式，拓展媒体宣传报道渠道。

　　大会将进一步严肃会风会纪，严格落实大会出席要求，严格执行请假制度，确保大会出席率，严格落实中央八项规定精神，厉行节约，勤俭办会。

　　各代表团已对各项报告预审

　　崔新建介绍，去年10月下旬至11月上旬，按照“统一部署、分团组织”的方式，408名市人大代表参加视察。在各代表团的组织下，代表围绕生活垃圾分类、改善民生、历史文化名城保护、科技创新、文化产业创新、优化营商环境、生态涵养区建设、国际交往中心建设、“吹哨报到”改革、“接诉即办”工作机制等10个方面15个专题，分成24个小组开展集中视察活动。

　　今年1月6日至11日，各代表团举行了分团活动，推选了团长和副团长，对拟提交大会审议的各项报告、市“十四五”规划和2035年远景目标纲要、法规草案等进行了预审，为在代表大会上审议好各项报告、纲要和法规等，提出议案和建议做好准备。

　　据了解，今年首次使用部门预算草案审查模板和第三方机构服务支撑，市人大相关专委会对口联系的部门预算草案审查质量和规范性进一步提升，相关意见直接反馈给政府部门作为完善部门预算的依据。

　　■ 关注

　　去年千余件代表建议均办复

　　在北京市第十五届人大常委会第二十七次会议上，北京市人大常委会代表联络室主任马曙光介绍，2020年市人大代表所提的1026件建议均依法按期办理答复代表。

　　多名代表建议改进“接诉即办”热线

　　据介绍，通州团代表张梅菊、石景山团代表安丽娟、朝阳团代表陈桂平等提了与“接诉即办”相关的建议。

　　张梅菊在《关于进一步完善12345市民热线派单机制的建议》中提到，目前街道系统接办的12345市民热线反映的问题集中在几点，包括物业管理方面的问题多，占总诉求数约40%；行业及职能部门主责不清晰，结果导致街道接到一些12345市民热线诉求件，办不了，办得了又接不到诉求件，直接影响解决率和满意率。

　　她建议，对于涉及水、电、气、暖、通讯设施、市政道路维修、机动车乱停乱放等12345市民热线诉求件，应由行业主管部门或职能部门负责办理，不应一律把诉求单派到属地，导致诉求问题不能及时解决，满意率低。

　　安丽娟也建议，扩大责任主体范围，将各区、市级部门、承担公共服务职能的企事业单位全部接入热线平台系统，扩展承担派单的责任主体；明确责任清单，尽可能详细地明确各单位职责，避免出现责任盲区。

　　北京市政务服务管理局已进行答复

　　北京市政务服务管理局对几个建议都进行了答复，对于张梅菊代表的建议，市政务服务管理局表示，他们在2019年实行各区派专门工作人员日常进驻市民热线服务中心机制的基础上，2020年加强各区派驻人员和12345热线受理人员的联动，对街道乡镇之间权属不清的诉求派区统筹协调；对区与区之间权属争议的诉求，市民热线服务中心召开协调会，厘清权属，划清责任。持续升级市民热线服务系统，实现市与区、街道乡镇的互联互通，进一步减少权属不清或行政区划边界争议的问题，提升派单准确率。

　　对于安丽娟代表的建议，市政务服务管理局表示，已经将公共服务企业纳入考核主体。梳理市属企业工作范围和各街乡镇涉及市属企业管辖问题数量，建立了对接会商机制，制定了市属企业“接诉即办”工作机制，将46家国企纳入考核，共同推动问题解决，其中涉及水、电、气、热、市政道路等公共服务诉求已实现直派。

　　新京报记者 李玉坤