暂停审理有关微信、TikTok案件，拜登政府展现修复中美关系积极姿态

　　■ 观察家

　　从此次行动来看，拜登政府会采取一种整体宽松但分别对待的方式，来审查与中国有关企业的APP所谓安全问题。

　　据媒体报道，美国时间2月11日，美国拜登政府主动向第九巡回法庭和北加州联邦地区法院递交申请，请求暂停审理关于微信海外版禁令的上诉案件。此前，拜登政府要求联邦法院暂停抖音海外版TikTok禁令，以便重新审查这款移动应用程序对美国国家安全的威胁。

　　无法回避的问题

　　去年以来，特朗普政府以威胁美国国家安全为由，把“封杀”大棒挥向了微信和TikTok。然而，围绕禁令展开的一系列诉讼行动，让这些禁令均未能按时生效。特朗普政府设定的最后期限是去年12月4日，可当时特朗普最关注的是如何推翻选举结果，无暇顾及其他。但新一届政府不可能长期无视这个问题，这是拜登政府必须要解决的一个“烂摊子”。

　　拜登政府在向联邦法院提交的文件中称，美国新政府已经开始审查这款移动应用程序，目前不会像特朗普政府那样，要求禁止该移动应用程序。禁令是一系列诉讼的逻辑起点，既然禁令被中止，那围绕其展开的一系列官司就成了无根之木，可以暂时中止。这个暂时，可能是很长的一段时间。白宫新闻秘书表示，目前拜登政府对此类问题的审查还没有一个具体的时间表。所以，微信和TikTok的问题，将会拖上一段时间。

　　为了在美国市场更好地经营，减小安全风险，在这段时间中，微信和TikTok因时而变，进一步夯实其在美国市场的地位，也成了必选动作。目前，TikTok计划进军美国电商领域。显然，用中国方案为美国经济赋能，创造更多的就业机会和收益，那么TikTok未来的伙伴就更多，地位就更稳。此外，另一个寻找利益相关者的办法是上市。此次拜登政府暂停禁令，对于未来TikTok们在资本市场上的估值，也是一个好消息。

　　拜登会采取宽松政策？

　　生活远比小说、电影更充满戏剧性。当初要封杀TikTok的特朗普，现在被推特等多家社交媒体封杀。推特甚至表示，是永久性封杀，即便特朗普再次当选总统，也不会被允许注册个人账号。

　　那么，接下来TikTok们将面临怎样的局面呢？从此次行动来看，拜登政府会采取一种整体宽松但分别对待的方式，来审查中国有关企业的APP所谓安全问题。目前，TikTok母公司字节跳动的代表与美国国家安全官员之间的讨论仍在继续。这些讨论集中在数据安全和防止TikTok收集美国用户信息的方法上。

　　不难预见的是，未来，仍可能采取之前的由受信任的第三方来管理TikTok数据的方案，这类似于苹果在中国由云上贵州进行数据合规管理的方案。但无论如何，TikTok没有被迫出售的风险，也不涉及核心技术转让。

　　从更大层面上看，拜登政府暂停禁令，或许只是修复中美关系大战略中的一环。前不久，拜登在接受采访时表示，自己会用与特朗普不同的方式去处理中美关系。虽然未来还存在不确定因素，但一些细节或许能说明一些问题。2月11日，两国元首通电话，就中国牛年春节相互拜年，并就双边关系和重大国际及地区问题深入交换意见。双方选择在中国农历除夕这个时间点通电话，是一个用心的安排，这或许体现了拜登政府对中美关系的重视与积极态度。

　　□刘远举（专栏作者）