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暂停审理有关微信、TikTok案件,拜登政府展现修复中美关系积极姿态

2021年02月13日 星期六 新京报
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  ■ 观察家

  

  从此次行动来看,拜登政府会采取一种整体宽松但分别对待的方式,来审查与中国有关企业的APP所谓安全问题。

  据媒体报道,美国时间2月11日,美国拜登政府主动向第九巡回法庭和北加州联邦地区法院递交申请,请求暂停审理关于微信海外版禁令的上诉案件。此前,拜登政府要求联邦法院暂停抖音海外版TikTok禁令,以便重新审查这款移动应用程序对美国国家安全的威胁。

  无法回避的问题

  去年以来,特朗普政府以威胁美国国家安全为由,把“封杀”大棒挥向了微信和TikTok。然而,围绕禁令展开的一系列诉讼行动,让这些禁令均未能按时生效。特朗普政府设定的最后期限是去年12月4日,可当时特朗普最关注的是如何推翻选举结果,无暇顾及其他。但新一届政府不可能长期无视这个问题,这是拜登政府必须要解决的一个“烂摊子”。

  拜登政府在向联邦法院提交的文件中称,美国新政府已经开始审查这款移动应用程序,目前不会像特朗普政府那样,要求禁止该移动应用程序。禁令是一系列诉讼的逻辑起点,既然禁令被中止,那围绕其展开的一系列官司就成了无根之木,可以暂时中止。这个暂时,可能是很长的一段时间。白宫新闻秘书表示,目前拜登政府对此类问题的审查还没有一个具体的时间表。所以,微信和TikTok的问题,将会拖上一段时间。

  为了在美国市场更好地经营,减小安全风险,在这段时间中,微信和TikTok因时而变,进一步夯实其在美国市场的地位,也成了必选动作。目前,TikTok计划进军美国电商领域。显然,用中国方案为美国经济赋能,创造更多的就业机会和收益,那么TikTok未来的伙伴就更多,地位就更稳。此外,另一个寻找利益相关者的办法是上市。此次拜登政府暂停禁令,对于未来TikTok们在资本市场上的估值,也是一个好消息。

  拜登会采取宽松政策?

  生活远比小说、电影更充满戏剧性。当初要封杀TikTok的特朗普,现在被推特等多家社交媒体封杀。推特甚至表示,是永久性封杀,即便特朗普再次当选总统,也不会被允许注册个人账号。

  那么,接下来TikTok们将面临怎样的局面呢?从此次行动来看,拜登政府会采取一种整体宽松但分别对待的方式,来审查中国有关企业的APP所谓安全问题。目前,TikTok母公司字节跳动的代表与美国国家安全官员之间的讨论仍在继续。这些讨论集中在数据安全和防止TikTok收集美国用户信息的方法上。

  不难预见的是,未来,仍可能采取之前的由受信任的第三方来管理TikTok数据的方案,这类似于苹果在中国由云上贵州进行数据合规管理的方案。但无论如何,TikTok没有被迫出售的风险,也不涉及核心技术转让。

  从更大层面上看,拜登政府暂停禁令,或许只是修复中美关系大战略中的一环。前不久,拜登在接受采访时表示,自己会用与特朗普不同的方式去处理中美关系。虽然未来还存在不确定因素,但一些细节或许能说明一些问题。2月11日,两国元首通电话,就中国牛年春节相互拜年,并就双边关系和重大国际及地区问题深入交换意见。双方选择在中国农历除夕这个时间点通电话,是一个用心的安排,这或许体现了拜登政府对中美关系的重视与积极态度。

  □刘远举(专栏作者)

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