■ 社论
关注全国“两会”系列评论之二
今年政府工作报告对保障民生的新谋划、新承诺,寄托着民众未来五年的民生憧憬。
2021年全国“两会”已正式开启。作为“十四五”规划开局之年的“两会”,今年的主题是聚焦“十四五”规划的制定和实施。这意味着,“两会”上代表委员们的建言献策、所形成的施政纲领和共识,不仅关系到新一年国计民生的发展,也关乎未来五年的国家发展进程和民生福祉。
这其中,李克强总理在3月5日所作的政府工作报告,将是一个重要的观察窗口。其对2020年这个特殊年份的总结,对于新的一年以及未来五年政府工作的谋划,都将承载国与民的新期待,尤其是对民生工作的安排部署,更是民众关注焦点。
全国“两会”,是一个承前启后的节点。回望2020年,虽然“不容易”,“但我们还是胜利了”。在GDP首破百万亿元,如期完成脱贫攻坚目标,取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果等一系列宏观成绩之外,民生领域也结出累累硕果。
国务院日前公布的数据显示,2020年《政府工作报告》中的17项量化指标任务全部完成,多项惠企利民指标更是超额完成:全年城镇新增就业1186万人,超额完成原定的900万人以上的目标;全国新开工改造城镇老旧小区4.03万个,高于3.9万个的年度目标任务;新增减税降费累计超过5000亿元,全年累计为企业新增减负超过2.5万亿元;截至2020年12月底,各地人均补助水平均达到或超过国家标准,实现了每人每年不低于550元……这些民生工作成果,继续充实了民众获得感,也为“十四五”发展奠定了基础,凝聚了民心、信心。
“民之所望,施政所向”。展望2021及下一个五年,民生工作依然是重中之重。为此,就需要树立战略眼光,顺应人民对高品质生活的期待,适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。而这也正是“十四五”规划纲要所强调的,民生福祉要达到新水平。
具体来看,新发展周期下的民生工作,包含诸多现实命题。比如,要实现更加充分更高质量的就业。数据显示,预计2021年全国应届高校毕业生总数将达到909万人,同比增加35万人,再创历年新高;国家经济总量迈上新台阶后,要让居民收入增长和经济增长更协调,让民众更多享受改革发展成果;医疗、教育、养老等基本公共服务均等化水平和保障力度,还需要继续跟上人民日益增长的美好生活需要;脱贫攻坚目标任务完成后,要顺利实现与全面推进乡村振兴的衔接,加快解决“发展不平衡不充分问题”;人口政策要更好回应老龄化挑战,有力增强生育政策包容性,及时化解社会生育压力……这些,都是需要妥善回应的民生重大关切。
要不负众望,除了需要继续坚持战略定力,也要有“准确识变、科学应变”的能力,以高效应对内外部挑战。如,疫情防控的不确定性仍然存在;世界局势、国际竞争依然复杂严峻;稳增长与防风险的平衡仍面临压力……只有稳妥处理好这些挑战,社会安居乐业、民生福祉持续改善,才有根本依托。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。民生乃执政之基,历年的政府工作报告,都把民生工作放在突出位置。今年政府工作报告对保障民生的新谋划、新承诺,更寄托着14亿人民对未来五年的民生憧憬,愈显其分量和重要性。相信,遵循着这份新的民生画卷,在全国民众的共同努力下,我们一定能够如约交上一份厚重的民生答卷。
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