在政协提案办理中增进共识也是成效

　　政协笔记

　　通过提案推动工作、促进问题解决是成效，在提案办理中深化认识、增进共识是成效，所提建议启发思路、为下一步解决问题创造条件也是成效。

　　3月4日上午10点，我在驻地四楼会议室主持政协委员小组预备会议。会议传达了3月3日小组召集人会议的精神，推举我和姚爱兴、张雨东、陶凯元分别担任委员小组的组长副组长，确定了界别协商会议的议题为“建设高质量教育体系”，评审通过了界别提案。

　　3月4日下午，全国政协十三届四次全体会议举行开幕式。考虑到会期压缩以及与人大会议同步，政协开幕式推迟了一天，从以往的3月3日改到了3月4日。

　　下午1点50分，乘车前往人民大会堂。一路畅通，顺利到达，事先政协委员读书的保障群约好在会前合影留念，于是从大会堂西门跑到东门，留下珍贵的合影照片。除了现任群主阎晓宏，所有人都到齐了。这次会议专门印发了《关于加强和改进委员读书，把读书群办成高质量的大学校》的参阅材料。我们这些人，算是这所大学校的教务人员，自称“店小二”，服务生。

　　下午3点，全国政协十三届四次全体会议开幕。习近平等党和国家领导人出席开幕式。中国残疾人艺术团团长邰丽华和另外一位全国政协委员用手语“演唱”国歌，成为会上一道亮丽的风景。

　　汪洋主席在开幕式上代表政协常委会作工作报告。在报告中，他用三个“紧”、两个“新”字，表达了政协作为专门协商机构所做的工作。这就是，紧扣统筹疫情防控和经济社会发展认真履职尽责，紧盯社会重大关切加强思想政治引领，紧抓专门协商机构制度建设增强工作效能，为实现“十三五”目标作出了积极贡献，专门协商机构建设展现新风貌，服务中心任务取得新成绩。

　　报告还特别提到了委员读书活动，开设了“两山”理论、乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识和数字经济、历史上的防疫等47个主题读书群，委员交流读书感想14万余人次、在线浏览超过110万人次。同时，积极推动理论学习和读书成果转化，以“书香政协”助推“书香社会”建设。

　　汪洋主席对政协各参加单位、各专门委员会、各界委员投身抗疫斗争的表现，也给予高度赞扬。委员们通过会议座谈、委员移动履职平台等协商建言，建立快速通道报送《每日社情》249期、提案699件，组织覆盖34个界别的委员视察团赴湖北视察，在特殊年份书写了特殊的“委员作业”。

　　关于2021年的工作，汪洋主席强调要聚焦“十四五”开局起步履职尽责，号召广大政协委员要按照“懂政协、会协商，善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，知责于心、担责于身、履责于行，更好地把报国之志、为民之心和履职之能结合起来，在新征程中展现政协委员的新担当。

　　辜胜阻副主席代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十三届三次会议以来的提案工作情况。一年来，常委会坚持把提案作为履行职能重要方式，政协委员、政协各参加单位提出提案5974件，立案5044件。各提案承办单位克服疫情影响，层层压实责任，办复率为99.64%。

　　报告中，辜胜阻副主席还就提案办理的成效问题进行了说明。过去我们总认为只有受理了提案，解决了问题才是成效，现在看来，通过提案推动工作、促进问题解决是成效，在提案办理中深化认识、增进共识是成效，所提建议启发思路、为下一步解决问题创造条件也是成效。

　　□朱永新（十三届全国政协常务委员兼副秘书长、民进中央副主席）