“两会”专栏
稳就业要想提质增效,既需要寄希望于经济复苏、宏观政策有效,也需要充分利用新平台、新渠道挖掘就业潜力。
“就业是最大的民生”,每年全国两会,就业都是政府工作报告着重强调的议题,今年同样不例外。
2021年政府工作报告继续为就业划重点。报告提到,就业优先政策要继续强化、聚力增效。要广开就业门路,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。
企业是就业的重要蓄水池
“继续强化”、“聚力增效”、“广开就业门路”,从这些措辞看,稳就业在当前仍具有极其重要的价值,相关政策措施需一以贯之。
应当看到,在过去极不平凡的一年,由于受疫情影响,稳就业面临较大压力,尽管在巨大冲击下就业大局能够保持稳定,但也依然面临不少风险挑战。2021年,稳就业还将是民生发展的重要关切对象。
稳就业需要秉持系统思维,这要求政府与社会同向发力。譬如政府要充分利用货币、财政等宏观政策以及稳岗补贴等手段为就业兜底保障。而社会则需以市场化为抓手,在保证市场要素有序流动的同时,为稳就业提质增效。
在发挥社会对稳就业的过程中,企业的价值尤为显著。一直以来,企业尤其是民营企业都是就业的重要容器与蓄水池。数据显示,民营企业贡献了80%以上的城镇劳动力就业,早已成为吸纳就业的主力军。而且随着市场经济活力的进一步释放,这一比例还将继续上升。
在当前疫情仍未完全散去、社会经济加速复苏的阶段,充分发挥并强化企业对稳就业的作用,大有可为。
随着我国经济发展层次的提高,就业市场近年来一个显著变化是,服务业正在取代制造业成为我国吸纳就业最多的产业。官方报告显示,2018年底,我国服务业就业人员达到35938万人,比重达到46.3%,成为我国吸纳就业最多的产业。
尤其是随着平台服务业的兴起,服务业对就业的带动效应愈加明显。一方面,平台服务业基于网络效应与规模效应,延长了产业链条,将更多社会部门与人群拉入基于平台的业务增值范畴中,扩大了吸纳就业的范围。
另一方面,作为典型的现代服务业,新的平台基于强大的信息撮合与专业培训系统,提升了从业人员的服务效率。在此基础上,从业人员可以捕捉更多服务信息,提升服务品质,这反过来又会促进就业。
稳就业不妨善用数字服务平台
近年来,许多传统企业纷纷向数字经济平台转型,背后正是看中了数字平台的这一赋能作用。电商、出行、本地生活等行业,都受益于数字平台经济的发展,甚至从一定程度上说,平台服务概念的出现,加速了这种业态模式的形成。
与数字服务平台相伴而来的则是大量就业岗位,典型者如外卖快递小哥、网约车司机、各种到家服务从业者等。一大批劳动者通过数字服务平台找到了谋生的饭碗,解决了生计问题。在稳就业的政策之下,这一模式还将继续对就业发挥显著的带动作用。
以贝壳为例,房产经纪是典型的服务业,传统的房产经纪运转模式,主要是基于“人与人”的连接,效率低下且牵扯精力大。而基于平台的经纪模式,则转向“人与信息”的连接,极大提升了经纪人与买卖双方的连接效率。
在这种模式下,房产中介不再是人们眼中的“中介”,而是定位于“服务者”。在平台之上,他们除了完成需求匹配,还要理解客户动因、提供决策建议、做好风险披露,提供专业、顾问式的服务。在这一过程中,平台完成了对人的赋能、对服务的赋能。
贝壳找房发布的春望计划显示,2021年将联合各新经纪品牌提供60万经纪人招聘岗位。“60万”的数字意味着,这一行业还蕴藏着不小的就业潜力,通过行业的深度变革与数字化转型,可以吸纳更多就业岗位,加速市场的供需匹配。
就业是社会的稳压器。未来,疫情对就业的影响不会在短时间内消除,稳就业要想提质增效,既需要寄希望于经济复苏、宏观政策有效,也需要充分利用新平台、新渠道挖掘就业潜力,在促进行业健康长远发展的同时,也为稳就业“搭把手、出把力”,早日渡过难关。
□新吾(媒体人)
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