耕地里“长”联排别墅，踩红线了

　　■ 来论

　　据报道，河南信阳市洋河镇不少“联排别墅、洋房”都建在了耕地上，更为过分的是，肖店乡的乡土地管理所负责人，竟然摇身一变成了这些房产的“销售商”。身负监督责任者却“为虎作伥”，这在让人大跌眼镜的同时，也不禁思考因何如此。

　　早在多年前，有关政策就一再强调，守住“18亿亩耕地红线”。今年的政府工作报告也强调，“十四五”时期仍需严守18亿亩耕地红线。三令五申之下，仍有顶风作案，归根到底还是监管“失守”下的利益驱使。

　　在耕地“长出来”的别墅，本身用地成本就低，因此售价也低，更容易卖，回款快，获利大，自然诱惑不少人动了耕地的歪心思，还冒用“新农村建设”名义，基层土地管理部门甚至主动参与其中，实该严惩。

　　事实上，去年发布的《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》，即明确要求不准巧立名目违法占用耕地建房，“新农村建设”也被纳入规范行列。今年政府工作报告专门提出强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。

　　为此，对这些耕地里“长”出来的房产不能不管，这不仅关系到14亿人口的粮食安全，也关系到耕地政策执行公信力。而且，违建也给未来纠纷埋下了隐患。为此，既要依法严处这类个案，充分发挥其警示作用，也要进一步强化地方政府、尤其是基层土地管理部门监管责任，把责任落实到田间地头。比如，在信阳洋河镇，当地政务服务中心房管交易窗口的工作人员表示，对“联排别墅、洋房”这种小产权房“管不了”。这背后是否连着不作为，就需查究。

　　此事也提醒监管部门，仅有禁令是不够的，相关执行配套措施也要跟上。不能仅靠地方自查自纠，还需利用卫星监测等技术手段，及时发现违规情况，或借鉴飞检等办法，进行现场突击检查，并加大违规惩处力度。

　　无论如何，这些措施本质上还是提高地方监管部门认识到耕地红线的重要性，把占用耕地问题当个大事，才能从根本上解决耕地上“长”别墅的情况。

　　□冯海宁(媒体人)