对涉华问题肆意表态，菅义伟为何要搞“危险外交”

　　■ 观察家

　　菅义伟内阁既想讨好美国，又不想扰乱中日关系。

　　当地时间4月16日，美国总统拜登在白宫与日本首相菅义伟举行会谈。这是拜登成为总统后首次接待外国首脑。会谈结束后，双方发表题为《新时代美日环球伙伴关系》的联合声明，在台湾、钓鱼岛、涉港、涉疆、南海等一系列涉华问题上大放厥词。

　　对此，中国外交部4月17日表示，美日联合声明粗暴干涉中国内政，严重违反国际关系基本准则。中方将采取一切必要措施，坚决捍卫国家主权、安全和发展利益。

　　美日首脑会谈试探中国底线，早有迹象。在3月16日美日外长与防长“2+2”会谈时，双方就聚焦中国，更在联合声明中罕见地直接点名，称中国的行动“不符合国际秩序”。这与美韩“2+2”会谈后韩国的态度形成鲜明对比。3月底日本媒体就报道，菅义伟访美期间，两国将“确认台湾海峡稳定的重要性”。

　　虽然早有迹象，但菅义伟此次就涉华议题展现的姿态仍然足够“冒险”。首先，在美日联合声明中提及台湾问题，是自1969年美国时任总统尼克松与日本时任首相佐藤荣作会谈52年以来的首次。此外，美日再次炒作所谓人权问题，粗暴干涉中国香港、新疆等内政事务，美国重申钓鱼岛适用于《美日安保条约》，并承诺使用包括核武器在内的手段协防日本。

　　菅义伟为何要跟着美国搞“危险外交”呢？

　　一方面，在日本国内，菅义伟被公认为是没有外交才能的人。访美前夕，菅义伟专门向安倍晋三请教了与美国领导人打交道的经验，还通过日本媒体宣扬他与拜登的共同之处，试图发展他与拜登的私交。作为外交新人的菅义伟很难不跳进美国的大坑里。

　　另一方面，菅义伟现在急需凝聚各派力量，拯救其支持率。菅义伟上台之初，民调支持率一度近70%，不到3个月就因防疫不力掉到了33%，已有媒体猜测其有可能是又一届短命内阁。菅义伟需要借重自民党外交部会人权外交专案小组、台湾政策研讨专案小组等势力维持执政地位。

　　美日联合声明的发表，违背了菅义伟上台之初要“稳定日中关系”的承诺。而他这么做，确实跟上了拜登“联合盟友与中国展开全面竞争”的节拍，也进一步巩固了美国的安全承诺。但除此之外，日本得不到其他实际利益，菅义伟也未必因此就能躲开政治危机。

　　实际上，这也是菅义伟内阁对拜登政府 “价值观外交”的拙劣效仿，希望借拜登联合盟友的态势扩大日本的存在感，是实力跟不上愿望的表现。

　　此前，《纽约时报》就有消息说，虽然紧张局势不断升级，但日本还不想扰乱中日关系。然而，靠这种骑墙态度和小动作达不到这种平衡，只会折射菅义伟内阁的短视。

　　□徐立凡（专栏作家）