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马上就要见普京了,但拜登的表现套路感满满

2021年06月16日 星期三 新京报
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  ■ 观察家

  会晤的时间被安排在拜登为期将近一周的欧洲系列互动之后,颇令人玩味。

  6月16日,俄罗斯总统普京与美国总统拜登将于日内瓦举行会晤。此次会晤不但是美国新政府就位以来两国的最高级别互动,也是时隔将近三年来两国元首的再次会晤。

  事实上,从此次美俄元首会晤的时间和地点的安排上,就可以看出双方尤其是美方的基本考虑。会晤的时间被安排在拜登为期将近一周的欧洲系列互动之后,颇令人玩味,大有代表欧洲盟友应对俄罗斯所谓“威胁”的架势,套路感颇强。

  而双方将“普拜会”的地点选择在瑞士日内瓦,也传达出一些明确信号。1985年,当时的苏美两国领导人就是在日内瓦举行了首次会晤,随后才推动签署了《中导条约》。此外,瑞士是中立国,日内瓦是多个国际组织的所在地,是一个国际城市,选择此地举行会晤,无疑充分体现了美俄两国的对等、平衡以及此次会晤的所谓“国际影响”。

  会晤时间与地点确定之后,美俄两国在筹备会晤的同时,也几乎同步开始对外释放强硬信号,这反映出美俄关系的复杂性。

  对美国而言,对俄态度事实上具有一定的两面性:一边要通过对俄强硬喊话来渲染俄罗斯的威胁、发出美国要所谓“捍卫”欧洲盟友的信号,进而强化跨大西洋关系;一边却希冀着与俄罗斯展开某种领域的必要合作。

  对俄罗斯而言,面对极为善于设置议程的拜登政府,当然也有动力再次明确自身的战略底线,强调在战略稳定方面自身参与的关键意义,同时也警告美国与北约不要做出威胁俄罗斯地缘政治安全性的决定。

  当然,拜登政府对此次会晤还是有所企图的。虽然这届美国政府被誉为是冷战结束以来,首个上台之初就对缓和美俄关系不抱任何不切实际期待的美国政府,但拜登政府也完全有可能与莫斯科达成某种妥协乃至交易。这也就是拜登及其团队最近多次提到的所谓“可预测”的稳定关系或稳定状态。

  他们口中的“可预测”大概有两个方面的意思。一是为了团结或者恐吓欧洲盟友,必须渲染俄罗斯的“威胁”,保持一些制裁;另外则是为了进一步推动对美国有利的战略稳定合作,可以考虑对俄罗斯做出一些缓和的举动,比如松动针对“北溪-2”项目的制裁等。

  但无论怎样,美国在对俄政策上都太过一厢情愿。冷战结束之后,美俄之间的结构性矛盾没有任何化解,反而持续加剧。而拜登上台后对俄罗斯的一系列施压动作,也证明目前的美俄关系已进入冷战结束以来的最低点。在这种局面下,如果某一方对会晤预期过高,反而可能因为会晤中某些关键议题进一步矛盾升级。

  □刁大明(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员)

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