韩国跻身“发达国家”，不只靠“富”

　　■ 观察家

　　此次将韩国确定为“发达国家”，象征意义大于实际意义。

　　当地时间7月2日，在瑞士日内瓦总部举行的联合国贸易和发展会议（UNCTAD）第68届贸易和发展理事会上，195个成员国一致通过，将韩国的地位从原来的“发展中国家集团”升至“发达国家集团”（即B集团）。这标志着韩国完成了一系列关于“发达国家”的“国际权威认证”，彻底去掉了“发展中国家”标签。

　　上世纪末韩国就已跻身“发达国家”

　　关于发达国家评定标准，目前广为人知的有四个：第一个是经济合作与发展组织（OECD）成员国身份。目前OECD共有38个成员国，韩国从1996年起加入，是亚洲仅有的三个成员之一。

　　第二个是世界货币基金组织的发达经济体，包含39个国家和地区，韩国是亚洲7个成员之一，从1997年开始被列入名单。

　　第三个是联合国开发计划署人类发展指数（HDI）极高国家，HDI包含平均寿命、受教育年限和人均国民总收入三个维度，0.8以上被视为极高国家。韩国于1999年达到此一标准，目前指数为0.916，排名第23位。

　　第四个是世界银行的高收入经济体，其衡量标准是不断上浮的。初始是人均GDP6000美元，2004年提高到1万美元以上，目前的门槛是12696美元。韩国是1999年达到上述标准，目前排名第26位。

　　另外，经济学界还有一个权威经济社会指数，以及清廉指数等综合加权平均测算，可以更全面衡量一个国家的发展水平。据此指数，韩国完成发达程度为72%，排名全世界第25位，稍低于美国的76.8%，高于意大利的69%。所以，从上世纪末，韩国就已确定无疑跻身为发达国家，并获得世界认可。

　　值得注意的是，贸发会只是联合国分支机构之一，而同属于联合国常设机构的世界银行和开发计划署，早就将韩国列为发达国家。

　　因此，此次将韩国确定为“发达国家”的象征意义大于实际意义。一些媒体称“联合国认定韩国为发达国家”，其实很不准确。

　　韩国为何能跨越“中等收入陷阱”？

　　这次会议的最大看点实质是：这是1964年联合国贸发会成立以来，首次将一个“发展中国家”升格为“发达国家”。这说明，半个多世纪以来，虽然全球涌现出数十个新兴经济体，但只有几个东亚经济体成功跻身于“发达”，其余大多都掉入所谓的“中等收入陷阱”。而这也将给我国未来发展转型提供某些警示和经验。

　　从发展经济学和制度经济学角度来看这种“华丽转身”，包括韩国在内，都有以下共性：

　　首先是通过持续的工业化以实现现代化。一个社会，只有通过工业化才能实现社会生产组织能力、管理水平、人口素质的系统现代化。这也是从不认可海湾石油富国是发达国家的原因。

　　所以，在沙特等石油富国，往往会有魔幻感觉，一方面有最奢华的建筑、最密集的豪车，但另一方面城市公共服务很差、人口素质平平，可以说“穷得只剩下钱”。

　　在初步工业化之后，还要实现经济和社会制度的现代化，建立起完善的市场经济体系，并实现社会治理体系的现代化。

　　反观那些进入“中等收入陷阱”的经济体，在此方面都有欠缺。我国“十八大”以来，强调“坚持社会主义市场经济改革方向”，“加快完善社会主义市场经济体制”，“推进国家治理体系和治理能力现代化”，无疑精确把握了时代脉搏，必将促进经济从高速度到高质量增长转变。

　　而从社会文化土壤上看，发达经济体都是极其重视教育文化、“理性主义”主导的社会。

　　二战后，有机会迈入发达社会门槛的，除了原有的西方国家外，无外乎两个区域：一是东亚儒家文明地区，二是犹太文明的以色列。而这两种社会文明，都极其重视教育，崇尚勤奋、节俭。

　　韩国政府于1960年开始经济现代化探索，但站在那个时间节点来看，这个国家人多地少、资源匮乏，地理位置不怎么优越，战争的创伤也还没有被完全医治好。要论基础和条件，韩国既比不上阿根廷、巴西等拉美国家，也比不上殖民帝国留下丰厚遗产的印度、南非等国。

　　然而，数十年后韩国笑到了最后，成为为数不多的“飞跃龙门者”之一，其成功经验值得我们认真总结，并在推进高质量发展过程中有所借鉴、学习。

　　□王明远（财经专栏作家）