关注城市洪灾，也别忘了暴雨中的乡村

　　■ 社论

　　面对洪涝灾害，要更加客观地审视农村防汛抗灾的短板和不足，方能最大限度保障民众生命财产安全。

　　这两天，河南暴雨引发全国关注。

　　郑州灾情牵动人心的同时，其他地方的汛情也不容忽视。如最近几天，河南新乡也持续遭遇强降雨，小时雨强和累计降雨量均超过历史极值，受灾人口高达47万余人，农作物受灾面积5.5万余公顷。

　　而且，随着强降雨中心逐渐北移，北方不少地区都迎来了暴雨，一些地区的降雨量甚至超过郑州。为此，多地发布了山洪灾害预警。这也提醒人们，值此“七下八上”防汛关键期，关注城市洪灾，也别忘了暴雨中的乡村。

　　农村是防汛体系的最末梢，也是薄弱环节和重点区域。比如，在去年我国遭遇的严峻汛情中，其中农村的波及面最大，不仅受灾人次、转移群众数量和直接经济损失巨大，农田、养殖、基础设施等也受损严重。要做好防汛救灾工作，在城市防涝的同时，也要多关注农村防洪，更不能让农村成为防汛盲区，陷入“一受灾就很严重”的局面。

　　相比城市，农村本来有着天然的防汛优势，广大的湖泊区域是其天然的洪水承载地，而农村土地对雨水的吸收能力也较城市更强。但随着我国的经济社会发展，湖泊数量锐减，过去村内、道旁自然形成的蓄水地不少也都变成了农田，使得农村的防汛优势逐渐被蚕食。面对汇聚快、来势猛的汛情，不少农村已然失去了第一道屏障。

　　一些农村地区成为汛情重灾区，跟农村水利基础设施薄弱不无关系。数据显示，我国大城市现行防洪标准大多为100—200年一遇。但以农业为主的易涝区治涝标准总体不高，除部分地区的高标准农田可以达到10年一遇外，大部分农田为3—5年一遇。

　　这也跟一些村干部和村民聚焦于生产致富，却对防汛防涝不够重视有关，这就导致不少中小河流、中小水库常年疏于维护，成了汛期头顶的“一盆水”。与此同时，一些农村地区的自然排水系统，也遭到了不同程度的破坏。

　　为此，水利部2019年即发布《关于做好乡村振兴战略规划水利工作的指导意见》，要求到2024年全面完成现有病险水库除险加固任务，解决好农村防汛预警信息发布“最后一公里”问题。

　　汛期的关键时刻，精准的预警就是耳目尖兵，能为跑赢洪水争取时间。但农村地区却面临村镇点多面广、灾前预警能力较弱的现实问题。尤其是，农村大都依山沿河而建，村庄数量多，人口密度小，需人力巡检，耗时耗力效率也低。加之，在社交媒体上发声的农村人群较少，更容易导致农村灾情被忽视。而一些农村地区，尤其是汛情期间，信息传递也缺乏及时性，依然靠人力敲锣打鼓奔走相告，极端情况下就有可能失去最佳撤离时间，造成人员伤亡和财产损失。

　　这些现实情况，都要求对农村地区的防汛救灾工作作出针对性安排。比如做好汛前工程除险，包括及时清除洪障还道于河，老旧民房加固、危房人员转移等基本措施。尤其是，通讯保障方面，要确保一旦出险，信息能够及时传递。

　　汛期对山区农村而言，除山洪外，还要防范泥石流、塌方等自然地质灾害。为此，要强化雨情、水情监测，全程动态跟踪，随时上传下达，编制好民众安全转移方案，备齐备足抢险物资器材，组织防汛抢险队伍，落实度汛措施，确保万无一失。

　　总之，防汛事关人民群众生命财产安全，宁可“十防九空”，不可“失防万一”。面对洪涝灾害，要加强对农村地区的关注和救援，同时也要更加客观地审视农村防汛抗灾的短板和不足，精准把脉、辨证施治，坚持以大概率思维应对小概率事件，才能最大限度保障民众生命财产安全。