地铁1号线、八通线年内实现贯通运行

　　7月29日，北京市第十五届人大常委会第三十二次会议听取市政府关于北京市2021年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告。市发改委主任谈绪祥受北京市政府委托作报告。

　　报告披露，上半年地区生产总值增长13.4%，高于全国0.7个百分点，较2019年同期增长9.8%，两年平均增长4.8%。成绩来之不易，但要居安思危，清醒认识、主动应对当前经济社会发展面临的困难和挑战。

　　北京上半年完成哪些大事？

　　北京冬奥会

　　●冬奥竞赛场馆全部完工并通过考察认证，两个冬奥村、主媒体中心完工交付

　　●成功举办雪上和冰上项目国内测试活动

　　●火炬“飞扬”正式发布

　　●赛会志愿者报名人数突破115.9万

　　●北京和延庆赛区11个冬奥场馆全部通过绿色建筑认证、实现100%绿电供应

　　“两区”建设

　　251项开放举措落地184项，形成50余项全国首创或首批突破性政策和项目

　　营商环境改革

　　●优化营商环境4.0版改革277项任务完成过半

　　●通过“局处长走流程”等活动解决问题200余个

　　●发布第三批告知承诺制审批事项，推行告知承诺制证明28项、清理规范证明11项

　　●印发数字政务建设行动方案，90.2%市级、81.8%区级政务服务事项实现“全程网办”

　　“疏整促”

　　●疏解提质一般制造业企业55家、疏解提升区域性市场4个

　　●建设提升基本便民商业网点453个、完成72家核心区住宿业转型升级

　　●拆除违法建设1336万平方米、腾退土地1533公顷，“留白增绿”及战略留白临时绿化465.9公顷

　　●777个代征代建道路路段、21处配建设施移交

　　●整治108处桥下空间、218处施工围挡

　　看点1 北京冬奥会

　　抓好火炬传递和开闭幕式专项工作

　　报告提出，今年下半年要做好冬奥筹办“最后冲刺”。

　　涉及的工作内容包括按期完成非竞赛场馆建设改造，推进场馆竣工验收、绿色建筑认证，加快疫情防控设施、临时设施和无障碍设施建设改造。筹备国际赛事测试赛和国际训练周，根据疫情防控要求完善“一馆一策”运行计划、应急预案，加强5G+8K等科技应用。强化住宿、餐饮、交通、医疗、安保、气象等赛会服务保障，做好志愿者招募、培训和管理，加强城市环境整治和冬奥景观布置，抓好水电气热等城市运行保障。

　　今年下半年，北京还将组织“倒计时100天”等活动，抓好火炬传递和开闭幕式专项工作，推进冰雪运动进校园、进社区。落实低碳场馆、低碳能源等措施，努力实现碳排放全部中和。实施遗产战略计划，提前谋划场馆赛后利用。

　　看点2 科技创新

　　中关村高精尖强链工程发布第二批榜单

　　报告介绍，今年1-5月大中型重点企业研究开发费用1147.9亿元、增长29%，为2019年以来最高水平。

　　同时，“三城一区”建设取得新进展。研究制定中关村示范区新一轮先行先试改革政策，今年1-5月中关村示范区企业总收入增长34%、两年平均增长17.2%。

　　下半年，北京还将加速原始创新和关键技术突破。包括加大体制机制创新力度，高标准建设国家实验室，开工建设北京干细胞与再生医学研究院二期。完成新一批工程研究中心认定、启动筹建工作。聚焦“卡脖子”和关键核心技术领域，推行“揭榜挂帅”“赛马制”等模式，发布中关村高精尖产业强链工程第二批榜单。

　　值得一提的是，北京上半年规模以上工业增加值增长41.4%、两年平均增长16.7%，分别高于全国25.5个和9.7个百分点。疫苗产业带动更加抢眼，四支疫苗在国内获批附条件上市或紧急使用、产量占全国90%左右，国药北生研、科兴中维两家疫苗企业带动医药制造业增加值增长2.9倍、两年平均增长94.2%。

　　看点3 副中心建设

　　首师大附中通州校区9月投用

　　下半年，在城市副中心建设方面，北京市将推动出台支持北京城市副中心高质量发展政策措施，抓好“近零碳排放示范区”建设，有序推进行政办公区二期建设，建成广渠路快速公交系统、施园公交首末站，9月投用首师大附中通州校区。

　　开工建设北投集团等企业总部、台马地区集成电路高端制造基地，完成张家湾设计小镇、台湖演艺小镇和宋庄艺术小镇规划编制。

　　完成“老城双修”三年行动计划，力争开工建设玉桥街道等4个家园中心，整治提升49条背街小巷。

　　落实通州区与北三县协同发展规划，按照“四统一”要求推动一体化高质量发展，开工建设厂通路，加快编制交界地区生态绿带规划。

　　看点4 交通建设

　　地铁19号线一期等7条段年底开通运营

　　报告提出，今年下半年，要下更大气力保障和改善民生，努力让人民群众在建党百年之际有更多获得感。

　　在交通方面，今年确保地铁19号线一期等7条段年底开通运营，实现1号线和八通线贯通运行，新增运营里程54.5公里，力争S2-东北环线、城市副中心西段等市域（郊）铁路项目年底前开工，持续推进71个轨道“微中心”建设。

　　另外，加快东六环入地改造，基本建成苹果园综合交通枢纽主体结构，完成32公里慢行系统品质提升。

　　实现中心城区重要路口信号灯联网智能控制，建成全市统一的停车资源数据库，道路停车电子收费实现全覆盖。

　　看点5 教育医疗

　　地铁站、火车站、学校实现AED全覆盖

　　在公共服务方面，今年下半年，要确保入园率不低于90%，制定实施中小学学位建设三年行动计划，全年新增中小学学位2万个，深化校外培训机构和民办义务教育规范管理，持续推进“双减”工作。

　　建设10个社区卫生服务中心，确保院前医疗急救设施至少增加到325个，实现地铁站、火车站、学校自动体外除颤器（AED）全覆盖。

　　组建健康养老产业集团，建立市场化、专业化运营机制，年内实现5家培训疗养机构转型。全年建设2000张家庭照护床位、发展1000家养老助餐点。完善长期护理保险制度体系，启动商业养老保险试点。

　　今年下半年，北京还将持续深化房地产调控长效机制，加大公租房、集体土地租赁房建设，推动闲置商业、办公用房改建租赁住房，确保年内筹集公租房、共有产权房等各类政策性住房5万套、竣工8万套。

　　新京报记者 吴为