昆山：百强县之首的数字经济经

　　8月5日，由新京报贝壳财经、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院联合主办的2021新京报贝壳财经夏季峰会——“数字经济：通往未来之路”启动。众多与会嘉宾现身分论坛——县域经济发展新模式，探讨县域经济如何借助数字经济浪潮实现新的发展。

　　近年来，在数字时代背景下，许多县域城市踏上了数字化建设的快车，以数字化促进现代化，争做县域高质量发展的示范。十多年稳居中国百强县之首的江苏苏州昆山市自然也不例外。新京报记者了解到，结合今年初出台的《贯彻落实〈苏州市推进数字经济和数字化发展三年行动计划（2021-2023年）〉的实施方案》，昆山正式向打造“全国数字化发展标杆城市”的目标迈进，未来三年将培育百家重点企业，实现超千亿数字经济核心产业增加值。

　　加强统筹

　　建立专门领导小组 覆盖成员单位65个

　　“近期，昆山市成功将国有资产交易全流程搬上“云端”，成为江苏省内首家开启国有资产数字化交易的县级市，标志着昆山市国有资产交易正式跨入了全流程数字化的“云交易”时代。传统模式下国有资产交易受众面窄、知晓度低、资产溢价率不高等诸多痛点难题将得到破解。”这个内容源于昆山市推进数字经济和数字化发展工作简报。

　　今年4月起，昆山市建立了信息报送制度，每周刊发2期简报。简报内容包括政策解读、区镇动态、专班进展、企业动态等，展示了全市各区镇数字化转型升级发展的实时情况。

　　事实上，为了加快推动数字经济和数字化发展，今年以来，从顶层规划到责任落实，昆山市“大动作”频频。今年2月，昆山市出台《贯彻落实〈苏州市推进数字经济和数字化发展三年行动计划（2021-2023年）〉的实施方案》，吹响了打造“数字之城”的“冲锋号”。由市委书记、市长担任双组长的推进数字经济和数字化发展工作领导小组很快成立，覆盖成员单位65个，并建立由市政府分管领导为总召集人的联席会议制度，制定形成重点任务清单、项目清单和责任清单“三项清单”，实体化运作“数字化转型升级发展办公室”。

　　围绕数字基础设施、数字产业、数字创新等领域，昆山还成立8个工作专班，并形成了8个专班和11个区镇数字经济发展工作总召集人和总联络人的工作架构。根据2021年全年任务目标，数字办已完成“三项清单”三色图上墙，并出台了对部门和区镇的考核方案。

　　筑牢基底

　　半年增5G基站千余个 推进数字政府建设

　　在昆山海关智能指挥中心，一块高清大屏实时显示着整个综保区内的“风吹草动”，货车从经过卡口、监管场站到送达企业，全流程实现监管自动化；在昆山三一产业园，所有生产设备、运输车辆，甚至用水用电环节，都实现了数据数字互联……数字经济的快速发展离不开政府重视，也离不开互联网的底层架构，类似智能应用场景在昆山很常见。

　　今年，在数字基础设施建设上，昆山一直大步向前。仅1-6月，全市新增建成5G基站1017个，新增5G应用项目35个。今年全年，昆山将完成新增5G基站2000个，实现市中心城区、工业集中区5G网络全覆盖，农村5G信号覆盖率超88%的目标。同时，昆山目前已完成昆山CIM平台前期调研、全市313平方公里范围的真三维数据采集制作、智慧昆山时空大数据平台建设。

　　关键领域上，昆山加快推进“星火·链网”骨干节点、工业互联网标识解析二级节点建设，沪光、飞力达工业互联网标识解析二级节点已完成与国家顶级节点对接。目前，昆山已有3家企业完成与国家顶级节点对接，工业互联网体系不断完善。

　　与此同时，昆山“数字政府”也在如火如荼地建设中。全面推进“一网通办”改革，促进营商环境不断优化。全市已建成高清监控18万余路、烟感等物联感知设备1800余个，与工信局等10家单位完成数据对接，归集数据2.3亿条。

　　激发转型

　　三年安排10亿资金 扶持企业“智改数转”

　　今年3月，世界经济论坛对外公布，全球灯塔网络新增15个灯塔工厂成员，纬创集团昆山工厂位列其中。目前，全球仅69个工厂获此殊荣。世界经济论坛公开评价称：纬创（中国昆山）利用人工智能、物联网和柔性自动化技术，在生产、物流和供应商管理等环节，将生产成本降低了26%，能源消耗减少了49%。

　　据统计，除1家“全球灯塔”工厂，昆山现已累计有3家省级示范智能工厂、83家省级示范智能车间、1家苏州市级示范智能工厂、85家苏州市级示范智能车间，征集智能化改造和数字化转型入库项目达1233个。在第四届数字中国建设峰会上发布的“全国县域工业互联网发展指数”中，昆山名列首位。

　　今年初，昆山市工信局牵头制定出台了《昆山市推进制造业智能化改造和数字化转型工作方案（2021-2023年）》《关于推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施》。同时，还重点加大对智能化数字化改造重大项目的扶持力度，除了给予智能化数字化技改投入奖补外，额外最高可给予500万元奖励。今年2月，昆山已向5家企业提前兑付1亿元的智能化数字化改造重点项目奖补资金。

　　据悉，下一步，昆山将积极运用新一代信息技术对传统产业进行改造升级，年内完成智能化改造和数字化转型项目1000个，3年内实现规上企业全覆盖。同时，结合新一轮财政扶持政策修订，昆山计划3年安排10亿元财政资金，保障“智改数转”深入实施。

　　协同创新

　　扩大“朋友圈” 建全国数字经济发展高地

　　今年4月，融创·周庄太史淀国际文旅城项目等一批数字化项目签约落户；7月，花桥经济开发区引进西班牙长三角技术转移中心、创科优诚2个科创平台……在数字经济高质量发展的道路上，昆山的“朋友圈”不断扩大。

　　根据统计，今年以来，昆山坚持加强产学研协同创新，先后组织21场与数字经济相关的产学研对接活动，分别赴上海、武汉等地对接，初步达成20余个合作意向。强化技术标准研制推广，推动昆山数字经济领域企业专利快速确权。

　　记者了解到，近年来，昆山积极推动工业互联网、人工智能等新技术与实体经济深度融合。2020年，昆山市工业总产值迈上万亿元新台阶，完成规上工业产值9000.8亿元、增长7%，总量稳居苏州各区市首位。

　　在今年初召开的数字经济和文化产业高质量发展推进大会上，昆山市委书记吴新明表示，党的十九届五中全会对“加快数字化发展”“繁荣发展文化事业和文化产业”提出明确要求。苏州市委市政府提出率先建成全国“数字化引领转型升级”标杆城市。抢抓数字经济这个“新机遇”，昆山当仁不让，将举全市之力、集各方之智，打造全国数字化发展标杆城市，建设全国知名的数字经济发展高地、全国领先的数字社会治理高地、全国一流的数字社会服务高地。

　　新京报记者 揭明玥