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善待新生代农民工,助力北京高质量发展

2021年08月17日 星期二 新京报
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  ■ 社论

  

  善待新生代农民工,有利于这一群体在北京更好地干事创业,为北京实现高质量发展充分释放能量。

  为进一步做好农民工服务工作,了解外来农民工在京工作、生活需要,国家统计局北京调查总队在全市范围开展了农民工市民化进程动态监测调查。2020年监测数据显示,新生代农民工占比达到50.1%,男性占比高于女性,就业集中于劳动密集型行业,大学本科学历的占比为20.0%,研究生学历的占比为1.2%。

  这份监测报告,为我们描绘了一幅北京外来新生代农民工群像:男性多于女性,31-40岁的占比最高,其中21.2%有着大学本科及以上学历,就业主要集中于劳动密集型行业……了解了他们的基本状况,不仅有利于为他们提供更精准的服务保障,也有助于高效释放他们身上的潜力,助推北京高质量发展。

  要厘清的是,根据报告界定,这里讲的新生代农民工泛指出生于20世纪80年代以后,年龄在16周岁及以上,在异地以非农就业为主的农业户籍人口。因此,他们中每5个人就有一个学历在本科及以上,并不奇怪。利用好新生代农民工,对进一步挖掘北京高质量发展的潜力,具有重要意义。

  报告中有一组数据值得注意,新生代农民工主要以租赁私房为主,但比上年同期降低了3.2个百分点;单位提供住房的比例则比上年同期提高4.7个百分点。这一降一升,表明北京对于新生代农民工住房的公共保障水平有所提高。

  事实上,为给新市民、青年人“筑巢”,近年来北京持续加大保障性租赁住房建设力度。如2020年前10月,北京竣工各类政策性住房就达98201套。当然,保障性租赁住房对新生代农民工的保障力度,还有较大提升空间。

  新生代农民工的职业变化,也是北京高质量发展的缩影。报告显示,2020年北京外来新生代农民工就业人数前五位的行业,依次为居民服务、修理和其他服务业,制造业,建筑业,批发和零售业,住宿和餐饮业。

  其中,建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等所占比例均有所下降,这与北京近年来持续推进的疏解非首都功能,调整经济结构和空间结构,形成一种呼应。与此对应,从事信息传输、软件和信息技术服务业的新生代农民工比例比上年提高3.7个百分点,在所有行业中增幅最大,也反映出代表高端产业的软件服务业的快速发展之势。

  从职业分布以及变化趋势来看,新生代农民工已成为助推北京高质量发展的重要力量。让他们享有更完善的就业支持政策,获得更公平的基本公共服务,减少他们在住房等基本生活上的烦恼,都有利于其在北京更好地干事创业,为北京实现高质量发展充分释放能量。

  这次报告中就有一些细节为我们改进服务,释放他们身上的潜力提供了启示。比如新生代农民工平均年龄31.4岁,比上年增加0.4岁。其中,31-40岁的占比较上年提高3.2个百分点,而21-30岁的占比较上年下降2.6个百分点。

  这一年龄结构变化,反映出新生代农民工的平均年龄在上升,而90后农民工占比有所下滑。如何吸引更多年轻人,提升人口活力,值得重视。此外,新生代农民工自我提升类活动减少,如业余时间参加学习培训的占比较上年同期下降2.5个百分点。这种趋势下,强化对新生代农民工的职业技能培训,显得尤为必要。

  新生代农民工的户籍虽然仍在农村,但并不影响他们在城市干出一番事业。北京实现高质量发展,离不开他们的智慧和汗水。让他们获得更体面的工作和生活,也是北京体现包容精神的题中应有之义。而善待新生代农民工,也是为北京高质量发展蓄力。

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