小学上课时间不早于8点20分

　　9月1日，北京140万中小学生开启新学期。“双减”后首个新学期有哪些变化？8月31日，在北京市教育“双减”工作第三场新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍，义务教育学校按规定安排教学时间，小学上课时间一般不早于8点20分，中学一般不早于8点。

　　新京报讯 8月31日，北京市举行教育“双减”工作第三场新闻发布会。北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍了新学期开学准备、教育教学质量提升等情况。

　　开学后要严格控制聚集性活动

　　李奕表示，各学校要严格落实师生员工返校的要求，做好返京师生员工的健康观察，“开学前对学校所有场所进行彻底卫生清洁，开窗通风。开学后要加强校园管理，做好师生员工的个人防护，科学佩戴口罩，坚持健康监测，控制校内的人员密度，严格控制聚集性活动。”

　　此外，也要加强对未返校、返京学生的健康指导、学习支持和心理辅导，安排专人指导学生居家完成学习任务，进行答疑和心理健康辅导，让开学后居家不能返校的学生安心在线学习。

　　义务教育学校严禁组织分班考试

　　新学期，中小学生上课时间将迎来调整。李奕表示，义务教育学校按规定安排教学时间，小学上课时间一般不早于8点20分，中学一般不早于8点。

　　同时，严格执行教学计划，小学一年级坚持零起点教学，各年级都要严格按照教学计划开展教学，学校也不得利用晨检、午检和自习课进行学科教学，不得利用寒暑假、周末、法定节假日组织学生开展任何形式的集体补课。义务教育学校严禁组织任何形式的分班考试，不允许分重点班、实验班。

　　不布置机械重复、惩罚性作业

　　新学期，如何真正减轻学生的作业负担？李奕表示，要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，做到班级、年级作业公开，总量控制。

　　“作业坚持全批全改，及时反馈，根据学生作业情况调整改进课堂教学工作。不布置机械重复、惩罚性作业，不要求家长检查批改作业，不要求学生自批自改作业。”李奕提出。

　　同时，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业，鼓励布置分层、弹性、个性化作业，切实提高作业质量和针对性。

　　朝阳区：

　　力争小学生作业不出校门

　　朝阳区委教育工委副书记、区教委主任肖汶介绍，朝阳区学校体量大、义务教育学校学生数量多，新学期学校安排各学科优秀骨干教师，打破班级、年级界限，进行个性化、针对性的课业辅导，对学习有困难的学生进行补习辅导，为学有余力的学生拓展学习空间。同时组织优秀教师开展在线互动交流答疑。此外，突出校内作业完成，力争做到小学生作业不出校门，初中生作业大部分在校内完成。

　　西城区：

　　提升作业完成率、有效性

　　西城区委教育工委副书记、区教委主任王攀表示，西城区打造了以“一率”、“两性”为着力点的作业质量提升系统。“一率”是课后服务时段作业的完成率，“两性”指的是作业的个性和弹性。同时，会同教研部门从作业如何选择、如何布置、如何批改、如何反馈等环节进行优化，提升了作业的有效性。西城区还将邀请优秀教师打破班级和年级的界限，对学生进行课业辅导。

　　■ 回应

　　减少作业考试影响教学质量？

　　新学期，中小学生的作业、考试减少了，教学质量会不会下降？针对家长的担心，李奕表示，新学期主要减少的是机械重复、惩罚性的低效率作业和考试，留下来的是更高效、更有针对性、更具有诊断性的作业和考试。

　　如何留好作业？李奕表示，基础性作业要留得少，但是要精要有针对性；分层次的作业要留准，针对不同学情的孩子，提供分层次的不同训练；弹性作业要合理，既包括时间上的弹性，也包括内容上的弹性；个性化的作业，要考虑周全，考虑其必要性。

　　“作业和考试并非不留不考，而在于通过作业和考试有效地诊断、有效地巩固，提升教育质量。”李奕强调。

　　北京课后服务升级，每周五天、覆盖全部义务教育阶段学生

　　学校每天提供至少2小时课后服务

　　学校要提供菜单式课后服务

　　李奕在发布会上提出，新学期课后服务要做到三个层面的全覆盖。第一是实施范围全覆盖，全市所有义务教育阶段学校，包括民办学校都要开展好课后服务；第二是时间全覆盖，周一至周五每天下午都要开展课后服务；第三是服务对象全覆盖，课后服务要面向所有学生提供，学校向全体学生提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，增强课后服务吸引力。

　　在课后服务时间上，每天课后服务至少开展2小时。对个别确有需求的学生，学校可在和家长协商一致的基础上，适当延长课后服务时间。

　　学生每天要有1小时体育锻炼

　　女儿就读于丰台区某小学的徐女士日前接到了学校新学期的课后服务安排表。徐女士说，与此前相比，课后服务的可选择内容多了很多，既有各类社团活动，也有数独、围棋、绘画等兴趣类课程。记者了解到，新学期，不只是徐女士女儿所在的学校，其他学校课后服务的内容和形式也将大大丰富。

　　李奕表示，学校要主动做好家校沟通，在充分调研的基础上根据学生学习和成长需求整体规划、系统设计课后服务内容，结合办学特色，统筹开展课业辅导、体育锻炼、综合素质拓展等丰富多彩的课后育人活动。

　　在做好课业答疑、辅导方面，课后服务的答疑、辅导要打破班级、年级界限，充分发挥优秀教师的作用，帮助学生解决学科学习中存在的问题，也可以面向学有余力的学生，拓展学习空间。

　　在组织开展体育锻炼方面，要落实学生每天1小时体育锻炼的要求，学生当天没有体育课的，要在课后服务时间段安排参加体育锻炼。

　　■ 回应

　　课后服务丰富了、时间加长了，老师够吗？

　　新学期课后服务丰富了、时间加长了，如何解决课后服务师资问题？李奕表示，课后服务师资安排要纳入学校整体的管理和统筹之中，“市教委也会指导各区和学校，做好分类分时分内容的整体教育教学安排和课后服务。”

　　同时，针对不同学校开展课后服务的差异和需求，李奕表示，在中央和市级的“双减”文件中都提到，要组织优秀教师到本区域内优质资源不足或有需求的学校开展课后服务，“为了促进课后服务质量的整体提升，通过教师交流轮岗形式来补充课后服务的教师资源不足，提升各项服务质量。”

　　李奕表示，在教师交流轮岗中，坚持在集团内和学区内，按岗按需求确定较长周期的跨校服务和流动，把老师的优质教育资源属性和服务流转出来，让更多的孩子有实际的获得，也提升高质量教育体系的整体构建和校际之间的协同。

　　针对家长关心的课后服务内容，李奕表示，“市教委要求各个学校在开展课后服务之前，要做好充分调研，和家长进行充分沟通，然后再去设计具有吸引力的课后服务供给内容。”

　　西城区：建立课后服务线上平台

　　西城区委教育工委副书记、区教委主任王攀介绍，新学期西城区将整合区属12家少年宫、科技馆等校外教育资源为区域学校提供课后服务课程菜单，满足学生个性化、多元化成长需求。还将打通西城数字学校、少年宫、科技馆、美术馆等校外教育单位线上平台，探索建立西城区课后服务线上平台。组织区域内优秀教师开展免费在线互动交流答疑。

　　朝阳区：编制可选择课后“菜单”

　　朝阳区委教育工委副书记、区教委主任肖汶介绍，新学期将根据学生实际接送情况和发展需求，编制可选择的服务“菜单”，提供与学生需求相匹配的课后服务。实现周一至周五每天全覆盖，每天结束时间不早于下午5点半，5点半后小学可提供延时服务，初中可根据需求工作日开设晚自习，解决家长接送困难。引入青少年活动中心和教辅中心资源，开展科普、艺术、体育等综合素质拓展活动；引入跨校优秀教师力量，实现课后服务高水平提升。

　　新学期义务教育学校有哪些变化？

　　1 规范教学秩序

　　●小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00。

　　●小学一年级坚持“零起点”教学。

　　●学校不得利用晨检、午检和自习课进行学科教学，不得利用寒暑假、周末、法定节假日组织学生开展任何形式的集体补课。

　　●义务教育学校严禁组织任何形式的分班考试，不允许分重点班、实验班。

　　2 提高课堂教学质量

　　●落实教学基本要求、基本规范和基本规程，优化教学方式，强化教学管理，积极推进双师课堂和融合课堂建设，提升学生在校学习效率。

　　●科学做好幼小、小初衔接，引导教师遵循学生认知与成长规律，关注个体差异，以学生为中心推进教学方法改革，切实提高教学质量。

　　3 减轻学生作业负担

　　●完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，做到班级、年级作业公开，总量控制。

　　●作业坚持全批全改，及时反馈，根据学生作业情况调整改进课堂教学工作。

　　●不布置机械重复、惩罚性作业，不要求家长检查批改作业，不要求学生自批自改作业。

　　●加强作业设计指导，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业，鼓励布置分层、弹性、个性化作业，切实提高作业质量和针对性。

　　4 考试评价

　　●降低考试压力，改进考试方式，考试成绩呈现实行等级制。

　　A04-A05版采写/新京报记者 杨菲菲 戚望