阜阳城市圈“出圈”之路

　　与沿海发达省份大多有两个甚至多个中心城市相比，我国中西部地区大多数省份通常只有一个中心城市，即省会城市，作为全省政治、经济、文化教育、交通等方面的中心。不过，这一局面正在被打破，不少中西部省份也开始布局“双子星”乃至于“多子星”的城市发展格局，例如安徽。

　　前不久，安徽省第十一次党代会报告提出，推进合肥都市圈联动阜阳城市圈发展、支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市。

　　“阜阳城市圈”，这是一个新提法。阜阳已于2019年10月正式加入长三角“朋友圈”，成为长三角城市经济协调会的一员。那么长三角大家庭中的阜阳城市圈，是个什么圈？

　　新兴产业生态圈

　　打造特色新兴产业承接聚集地

　　来自马来西亚的雷德利，从事电子行业超过30年，曾在国巨电子（中国）有限公司等知名企业工作。去年，他来到阜阳，担任安徽翔胜科技有限公司总经理。在他看来，阜阳城市圈将是一个新兴产业生态圈。

　　“虽然阜阳没有我工作过的一些国家和地区繁华，但我很看好这里的芯片电阻产业发展前景。”雷德利介绍，他所在的安徽翔胜科技有限公司，是国内第一家民营控股芯片电阻制造企业。2017年落户颍上经开区，主要产品为芯片电子，是集成电路中不可或缺的产品，应用于汽车电子、工业产品、仪器仪表、智能穿戴等各个领域。

　　11月23日，阜阳市经信局发布2021年度阜阳市“专精特新”中小企业名单，安徽翔胜科技有限公司入围。雷德利认为，这家企业有望成为行业内的“小巨人”。他还注意到，颍上经开区已经形成“绿色食品、新能源新材料、光电半导体材料”三大主导产业，而阜阳市的战略性新兴产业增势强劲。

　　根据阜阳市统计局公开数据显示，今年前三季度，阜阳全市高新技术产业增加值增长18.6%，高于规上工业增加值7.7个百分点；战略性新兴产业产值增长30.0%，高于规上工业产值11.3个百分点。

　　翔胜科技的“邻居”安徽茂越光电科技有限公司，是一家总部在深圳、去年落户颍上经开区的企业。生产车间里的玻璃盖板外形加工环节生产线上，员工们熟练地修整玻璃原料外形，经过开料、清洗、印刷、电镀等11个步骤，玻璃原料被加工成广泛应用于智能手机、智能穿戴产品、平板、车载中控等设备领域的玻璃盖板产品。

　　“去年决定在阜阳建厂，布局年产1000万片玻璃盖板项目，我们也是看中这里的新兴产业，特别是光电半导体产业链条的发展前景。”茂越光电副总经理杨劲发现，今年以来，颍上县先后迎来安徽大渝智能科技有限公司电容式触摸屏生产项目，安徽天灏新材料科技有限公司手机中框、手机玻璃屏幕生产项目等一批项目，光电半导体材料产业生态已经初具规模。

　　“我们的目标是打造全省具有重要影响力的特色产业承接聚集地。”阜阳市发改委相关负责人说，今年以来，阜阳新材料、节能环保、装备制造等战略性新兴产业，一直保持大幅增长。一个个大项目相继落地，成为新兴产业加速集聚的生动“注脚”。

　　以对国家制造业发展有着至关重要影响的材料工业为例，今年上半年，阜阳已开工建设瑞鸿科技年产2.5万吨可降解材料项目、安徽东福新材料科技有限公司光学膜和汽车抬头显示膜生产项目、年产5万吨仿粘类及纳米类智能化生产线项目等一大批新材料项目。其中，瑞鸿科技年产2.5万吨可降解材料建设项目，总投资5.6亿元，将形成年产2.5万吨环境友好型PVA、PLA生物基新型膜材料的生产能力，达产后可实现年产值8.5亿元。　

　　这位负责人还表示，智能制造是阜阳市重点培育的新兴产业之一。今年以来，总投资26亿元的安徽（台州）智能制造产业基地项目、总投资6.5亿元的T-Box智能网联软硬件生产与制造项目等一批新项目的落户，进一步壮大了当地的产业规模。“我们将持续以项目为抓手，培育壮大战略性新兴产业。未来，阜阳市将继续聚焦新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、新材料、新能源等重点领域，加强项目谋划，加大‘双招双引’力度，加快打造新兴产业聚集地。”

　　城市物流圈

　　2025年基本建成全国性综合交通枢纽

　　中通快递阜阳分公司副总经理徐金山出生于1990年。在他看来，阜阳城市圈将是一个城市物流圈。

　　徐金山是阜阳人，在外工作7年，2015年回家乡前，他犹豫了两个月。如今他很庆幸当初的选择。徐金山说，2015年，阜阳的全国性物流公司很少。但这几年，交通体系发展很快，如到深圳、上海等一线城市，基本可以实现快递件今天发出、次日上午之前派送。“物流产业越来越红火，竞争也越来越激烈。”

　　阜阳·临沂商城经理张治国深有同感。他回忆，2011年，临沂商城一期工程开业时，物流园商户入住率仅五六成，但如今铺面供不应求。目前，园区仅物流专线就有200多条，中转线路多达600余条，覆盖东北、西藏等地。

　　阜阳·临沂商城的“隔壁”是阜阳北站，拥有京九线上最大货运编组站，可衔接京九、青阜、漯阜、阜淮、阜六5条铁路线路。11月16日中午，指挥调度大厅的屏幕上，一组组到达、出发的货车编号不断闪烁。调度车间主任王宏伟说，阜阳北站2018年扩建改造，形成了全国最先进的双向三级八场站型。目前，车站承担的作业量逐年增加，日编组量高达3.3万辆。

　　阜阳市交通运输局局长周拥军表示，前不久，安徽省交通运输厅、省发改委联合印发《安徽省综合立体交通网规划纲要》，明确将阜阳打造为全国性综合交通枢纽城市、高效率综合立体交通网主骨架重要节点，未来阜阳交通枢纽地位将进一步提升。

　　目前，阜阳瞄准建成全国性综合交通枢纽这一目标，已绘制出铁公机水四位一体新蓝图：铁路，到2025年建成阜阳至蒙城至宿州（淮北）城际铁路，全市高铁通车里程达300公里以上；公路，到2025年，全市高速公路里程达490公里，高速公路密度达4.85公里/百平方公里；水运，到2025年，全市四级及以上航道里程450公里以上，1000吨级以上码头泊位占比达30%，港口吞吐能力达1700万吨，集装箱吞吐量达到3万标箱；航空，到2025年，阜阳机场年旅客吞吐量达160万人次以上、货邮吞吐量达1万吨以上。

　　周拥军介绍，届时，阜阳将基本形成“阜阳123出行交通圈”（联系合肥、相邻地市1小时交通圈，联系省内及郑州、南京等周边核心城市2小时交通圈，联系长三角主要地级市和国内重要城市3小时交通圈）和“阜阳123快货物流圈”（国内1天送达，周边国家2天送达，全球主要城市3天送达），基本实现交通治理体系和治理能力现代化。

　　现代农业圈

　　采煤塌陷区变身万亩珍珠养殖基地

　　在阜阳市颍上县古城镇大赵村“80后”村民绳章彪看来，阜阳城市圈将是一个现代农业圈。

　　11月16日，大赵村的万亩珍珠养殖基地，波光粼粼的水面上布满一排排河蚌养殖网箱。“这里原来是一片采煤塌陷区，最深处足有百米。”在基地工作的绳章彪说，2008年，他外出务工返乡，发现家乡的农田几乎被地下漫出的水淹没。

　　颍上县委相关负责人也回忆，塌陷大面积发生后，村民们的出路成了难题。“采煤塌陷区水资源很丰富，我们思考可否利用水资源发展特色产业，比如珍珠养殖。”

　　2016年，安徽好蕾曼珠宝有限公司落户大赵村，这是一家集珍珠养殖、加工、销售为一体的企业。2017年3月，颍上县万亩珍珠养殖产业园落成，一批批珍珠项链、珍珠饰品等从这里销往全国各地。至2020年，产业园销售收入已达3700万元，产品远销欧美，带动当地近百人就业。

　　“珍珠蚌养殖，水质很关键。”绳章彪说，基地科学打造生态立体循环系统，河蚌排泄物由鱼虾等生物消化处理，池底的固体沉淀物定期清理，确保水质清洁。同时，基地还在珍珠蚌养殖的水域里，混养花白鲢鱼、草鱼等。珍珠蚌爱吃藻，产出的杂质恰好为鱼类提供了饵料。

　　颍上县委相关负责人说，除了珍珠养殖，采煤塌陷区的生态治理案例还有“漂在水面上的光伏”和湿地公园。在颍上县古城镇，就有一个130兆瓦光伏电站项目，被誉为颍上“蓝色海洋”。项目采用漂浮式浮筒方案，将太阳能组件布置在4000多亩的采煤沉陷区水面上。既增加了清洁电力供应，也让采煤沉陷区得到利用。

　　初冬时节，迪沟生态湿地公园迎来数万只候鸟。由于地下多年采煤，这里曾经形成了约18.5平方公里的塌陷区。近年来，通过生态修复，这里已变成“鸟类天堂”。

　　据统计，目前，阜阳已建成6处国家级湿地公园（含试点），拥有省级以上各级各类自然保护地16处，总面积6.81万公顷，占全市国土面积6.72%，实现了每个县（市、区）都有湿地公园，湿地保护网络全覆盖。

　　绿色有机圈

　　实现“生态包袱”向“绿色财富”的转变

　　2016年，在天然气行业工作多年的韩方海，从上海来到阜阳，成为阜南县林海生态技术有限公司总经理，进入了农业废弃物资源化利用这个全新领域。

　　“这是造福一方的‘朝阳产业’，既能生产清洁能源，又能带动整个地区的绿色种养和有机农业发展。在我看来，阜阳城市圈将会是一个绿色有机圈。”韩方海说。

　　农业废弃物资源化利用，就是将粉碎、黄贮后的秸秆，与粗加工处理后的养殖粪污混合“搅拌”，放入厌氧发酵仓，经过冷凝、脱硫脱氮提纯，生产出生物天然气、沼液、沼渣。

　　“你可以将这个过程想象成一个没有味道的‘巨型沼气池’，简单来说，就是养出来新能源，种出来天然气。”韩方海解释道，秸秆、养殖业畜禽粪污等农业废弃物的处理，是农村地区环保治理的普遍难题。现在，这些废弃物资源化利用后，“种出”的生物天然气，可以接入千家万户；沼渣可以变成有机肥，撒施入田；沼液可以成为肥水，浇灌农田；废弃物能源化、肥料化利用的绿色种养循环由此形成。

　　臭烘烘的鸡粪、牛粪，能变成制造清洁能源和有机肥的“香饽饽”，这让很多阜南人感到惊讶。

　　阜南县委相关负责人介绍，阜南县地处淮河中上游，拥有约170万人口，粮食种植和畜禽养殖为支柱产业，是典型的农业大县。近年来，农业废弃物处理一直是制约阜南经济社会发展的“瓶颈”之一。

　　如今，管道架到哪儿，天然气就通到哪儿。目前，阜南已有三分之一的常住居民，用上了“自产自销”的生物天然气，有机肥还田2.2万亩，沼液还田近3.5万亩。

　　“公司未来全部投产后，有机肥年产能将达20万吨，可以协同处理全县177万头猪当量畜禽粪污、20万吨秸秆以及藤蔓、病死动物、餐厨垃圾。”韩方海说。

　　“得益于农业废弃物资源化利用，这两年生态环境越来越好。”阜南县老观乡生态农业有限公司董事长钱会明认为。

　　钱会明是安徽人，他曾在湖南、湖北等地种了20多年芡实。他说，2018年，听说阜南靠近濛洼行蓄洪区开始转产，由旱稻种植改种芡实、莲藕，他看到了机遇，一举拿下了万亩流转土地，投资建设大型芡实种植基地。芡实种植需要将土地整理成水塘，前期成本非常高，且芡实对生长环境要求比较高，刚开始他还有些担心，投资这么大，能不能种好？可喜的是，这两年，阜南生态环境变化很大，芡实越长越好。

　　阜阳市农业农村局相关负责人表示，近年来，阜南县以农作物秸秆和畜禽废弃物综合利用为主导的循环农业，探索出了一条切合阜南实际的现代生态农业发展之路，实现了“生态包袱”向“绿色财富”的巨大转变。而发展绿色种养，推进农业绿色发展，走出一条植物生产、动物转化、微生物还原、种养结合的生态循环农业发展路子，是阜阳农业的主攻方向。“现在不少县市发展的有机小麦、有机玉米种植，也成了‘绿色财富’，打开了高端市场。”

　　“我们种植的有机小麦，现在专为茅台酒提供原材料。”阜阳市三合镇三星村党委书记杨坤山说。

　　三星村位于颍州区三合镇西部，曾是城郊为数不多的贫困村之一。杨坤山记得，七年前，他上任时，村集体收入不足3000元。“我们通过走访调研，意识到发展特色产业可能是条出路。于是决定在小麦和花生身上‘做文章’，发展小麦、花生有机农产品，以‘公司+基地+农户’的模式，带动全村共同发展。”

　　杨坤山回忆，调研中，他们学到了其他地区的先进经验，牛粪与废弃秸秆一起发酵，可以用于蚯蚓养殖，蚯蚓渣还原到土里，就形成了植物生产、动物转化、微生物还原的农业生产闭环效应。“这一经验的借鉴，让小麦品质明显提升。茅台酒厂伸出橄榄枝，我们的小麦成了专供茅台酒的原材料。”

　　“种了一辈子小麦，没想到小麦这么值钱，收购价比普通小麦高一倍。”11月16日下午，站在7000亩绿油油的麦田边上，78岁的村民刘传启说。

　　阜阳市发改委相关负责人表示，绿色生态、物流枢纽、战略性新兴产业、绿色种养有机农业等，都将是阜阳城市圈的底色。当前，阜阳已进入厚积薄发期、机遇窗口期、承压前行期“三期叠加”的关键阶段，必须走好高质量可持续支撑的追赶型发展之路。未来，阜阳将坚定不移地持续走好开放兴市、产业强市、创新活市、生态立市、和谐安市之路，将阜阳城市圈建设好。“未来的阜阳城市圈，肯定会是一个合作共赢圈。”

　　新京报首席记者 王姝

　　A12-13版图片均为受访者提供