入世20年之“变革与影响”

　　2021年12月11日是中国“入世”20周年。20年来，中国全面落实“入世”承诺，不断深化市场化改革和扩大开放，在深度融入经济全球化中赢得了机遇，成就了全球经济大国地位，也为世界经济发展注入了蓬勃动力。入世后，中国在制造业、外贸、金融、农业等几个方面经历了哪些变革？

　　【改革】

　　汪玉凯 中央党校（国家行政学院）教授、博导

　　加入世贸组织，对中国影响最大的莫过于加速中国经济的崛起。原因很简单，在入世之前，世界许多国家、特别是发达经济体，对与中国的贸易按照非世贸组织成员对待，不仅关税高，而且在许多领域都有诸多限制。而加入世贸组织后这方面的许多障碍得到剪除，中国物美价廉的产品远远不断地输入世界各地，拉低了世界、特别是发达国家的物价水平，使世界各国人民得到了巨大的实惠，中国经济也在快速发展的国际贸易和扩大对外开放中，获得了巨大的机遇，发生了深刻的变化。

　　此外，入世倒逼了政府治理变革，概括起来有四个方面：大刀阔斧地推进机构改革，转变政府职能；修订法律、降低税率；持续推动放管服改革，建立市场准入清单制度；加快政府数字化转型，优化营商环境，入世后，中国政府变革的一个突出变化，就是加快了政府数字化转型的进程。

　　【制造业】

　　新望 中制智库理事长

　　入世后的前十年，被广泛认为是中国经济的“黄金十年”，为中国经济高质量发展打下了坚实基础。入世后的第九年，即2010年，中国首次超过美国成为制造业增加值占世界比重最高的国家。目前，我国制造业增加值已占全球30%，超过欧美之和。20年间，中国综合国力极大提升，中国成为世界第二大经济体、第一制造大国、第一货物贸易大国。

　　中美贸易摩擦和新冠疫情反复，中国工业品出口不降反增，显示出中国制造在全球产业链重构中的强大韧性和独特优势，为全球供应链稳定起到了压舱石作用。未来如何适应国内国际新形势，中国制造既有挑战，也有机遇。

　　【外贸】

　　赵晋平 国务院发展研究中心对外经济研究部原部长

　　中国在全球供应链中的角色已经发生了深刻变化，既是全球贸易和经济增长的“引擎”，也是世界经济波动的“稳定器”。2020年以来，中国保持经济增长对稳定疫情冲击下世界经济发挥的重要作用就是一个很好的例证。

　　以入世为契机，中国还在外商投资准入和市场准入开放、国际化法治化便利化营商环境建设、自由贸易协定谈判、自贸园区创新等开放领域取得了显著进展，基本形成了具有较强全球影响力的开放型经济新体制，对激发市场活力，培育企业国际竞争合作优势发挥了重要作用。

　　连平 植信投资首席经济学家兼研究院院长

　　加入世界贸易组织20年来，在经济保持长期高速增长的同时，中国金融业实现了跨越式发展，发生了翻天覆地的变化。入世对中国金融业而言具有划时代的意义，中国从一个金融弱势国家逐渐发展成为一个金融大国，并稳步向金融强国迈进。

　　回顾入世20年取得的巨大成就，中国金融业发展呈现了服务实体经济、以开放促改革、以改革求创新和有效防控金融风险四大经验，这些经验还将成为中国金融业未来发展的指引和保障。

　　【农业】

　　党国英 中国社会科学院农村发展研究所资深研究员

　　中国接受WTO的农业条款，总体上也对提高中国的食物安全水平作出了贡献，并从长期看有利于中国农业发展与食物安全保障。

　　中国入世以后逐步扩大了粮食等食品原料的进口，增加了国内食品的有效供给，使食品价格相对稳定，国民食品开支的相对水平不至于过高，因而实质性地提高了国民福利水平。近几十年来，我国居民的预期寿命与平均身高有明显增长，这与国民营养水平提高不无关系。

　　新京报首席记者 侯润芳