“两节”期间高风险岗位人员应尽量避免出行

　　国务院联防联控机制近日印发2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知，切实指导各地做好2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作。

　　《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下简称《工作方案》）强化人员安全有序流动，严格人员出行要求。

　　同时，《工作方案》强调做好首都疫情防控和北京2022年冬奥会、冬残奥会疫情防控。若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险时，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。

　　《工作方案》执行到2022年3月15日。

　　出行7点要求

　　●中、高风险地区及所在县（市、区、旗）人员严格限制出行。

　　●中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。

　　●严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）。

　　●高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。

　　●严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省（自治区、直辖市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（自治区、直辖市）跨省团队旅游及“机票＋酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票＋酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。

　　●发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。

　　●优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。

　　以上出行要求是针对跨省（自治区、直辖市）流动，各省（自治区、直辖市）辖区内的出行要求，由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。

　　■ 解读

　　1 返乡和外出的居民应注意哪些防控要求？

　　考虑到我国幅员辽阔，各地自然和社会经济状况不同，疫情形势、传播风险和防控重点存在差异，各省（自治区、直辖市）要根据当地疫情形势和实际情况，按照科学精准防控要求制定辖区内的人员出行要求并对外发布。请大家关注“两节”期间出行要求，自觉落实疫情防控措施。

　　2 所在的县（市、区、旗）发生疫情，能否外出？

　　发生本地疫情后，所在的县（市、区、旗）人员严格限制出行，落实当地流行病学调查、风险人员排查、核酸检测、健康监测和社区防控等要求。

　　执行特定公务、保障生产生活物资运输等人员确需出行的，经当地联防联控机制批准，须持48小时内核酸检测阴性证明，做好旅途个人防护，遵守目的地疫情防控规定。当地联防联控机制要公布审批要求和流程。

　　3 其他无疫情县（市、区、旗）人员能否出行？如果外出，需遵守哪些规定要求？

　　发生本地疫情后，中、高风险地区所在地市的其他非疫情县（市、区、旗）人员非必要不出行，按照要求配合开展流行病学调查、风险人员排查等工作；确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明，做好旅途个人防护，遵守目的地疫情防控规定。

　　4 可以前往中、高风险地区所在县（市、区、旗）吗？

　　为防范感染风险，严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），已经前往的人员须遵守当地疫情防控规定；执行特定公务、保障生产生活物资运输等确需前往的人员，按照当地有关防控政策和规定执行；非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗），已经前往的人员须遵守当地疫情防控规定。

　　5 高风险岗位人员出行会受到限制吗？

　　高风险岗位人员工作期间接触感染人员、病毒污染的物品和环境的机会较多，如果防护不到位，感染风险较高。近期，我国部分地方出现口岸从事进口货物的搬运人员，集中隔离点工作人员等感染情况，有的地方甚至造成了社区的传播和扩散。

　　有关部门和企事业单位要对口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊、进口冷链食品加工企业等的高风险岗位人员登记造册，工作期间严格落实规范防护、闭环管理、高频次核酸检测、每日健康监测零报告等措施。

　　高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行应向所在单位报备，满足脱离工作岗位14天以上、持48小时内核酸检测阴性证明等条件。旅途中做好个人防护，遵守目的地疫情防控规定。

　　6 出现发热、咳嗽等呼吸道症状，还能出行吗？

　　出行前，如出现发热、咳嗽等呼吸道症状，应暂时中止出行计划，避免旅途劳累症状加重，并及时就医，待康复后再安排出行。旅途中做好个人防护，遵守目的地疫情防控规定。

　　7 健康码变成“黄码”，对出行有哪些影响？

　　健康码“黄码”人员应履行个人防控责任和义务，主动配合当地做好健康监测和核酸检测，避免外出。在健康码由“黄码”转为“绿码”且无异常症状后，可正常出行。旅途中做好个人防护，遵守目的地疫情防控规定。

　　8 对于高校学生返校或务工人员返岗有什么具体安排和要求？

　　高校学生数量多，来源广，集中住宿；部分企业外来务工人员多，工作场所人员密集，一旦引入传染源后，高校、企业易发生聚集性疫情，并在短期内迅速传播扩散。

　　为降低疫情发生风险，避免集中返校返岗时人员聚集，提倡高校或企业安排错峰返校返岗；并可根据实际情况，要求学生或务工人员返校或返岗时持48小时内核酸检测阴性证明。

　　9 能否组织宴会等聚集性活动？规模是否要限制？

　　近期，部分地方发生本地疫情后，通过聚餐、婚宴、丧事等人群聚集活动，引起疫情的快速传播和扩散。

　　为降低疫情传播的风险，“两节”期间应严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，尽量不举办大规模人员聚集性活动，家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。

　　10 个人应注意哪些防护措施？

　　节假日期间，公众应加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。

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　　老年人接种疫苗后发热、过敏性皮疹等发生率低于其他人群

　　同样是接种新冠疫苗，老人和孩子相比青年人有何不同？是否有更重的不良反应？在昨日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，中疾控免疫规划首席专家王华庆根据现有监测结果进行了释疑。

　　王华庆表示，我国目前新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测结果分析显示，接种新冠病毒疫苗后出现的不良反应，一般反应占了大多数，主要为发热和接种部位的红肿、硬结等，多数是过敏性皮疹。老年人无论是发热、局部反应，还是过敏性皮疹，发生率均低于其他人群。因此，60岁及以上老年人不良反应报告发生率略低于60岁以下人群。老年人发热、接种部位局部红肿硬结等不良反应低于其他人群的主要原因是，老年人反应相对较弱。在既往流感疫苗接种中也有类似情况。

　　王华庆表示，根据目前国内外的流行病学分析来看，老年人感染了新冠病毒之后，尤其是有基础疾病的人感染了新冠病毒之后，发生重症和死亡的风险是非常大的。在这种情况下，这些人群更应该去接种疫苗，从获益和风险来看，老年人接种不但要全程按照灭活疫苗两针来进行接种，还要按照规定完成后续加强针的接种，获得更好的保护效果。

　　从不良反应监测系统监测结果也看到，加强针接种之后不良反应发生情况没有超过既往，包括第一针次、第二针次发生的情况。从发生不良反应的类别来看，也主要是一般反应，不良反应当中异常反应的也主要是过敏性皮疹。当然，如果受种人在接种疫苗尤其是加强针的时候，出现了怀疑疫苗不良反应情况的时候，要及时报告给接种医生。从目前的结果来看，严重的不良反应在加强针当中也是非常罕见的。

　　老年人如果有基础疾病，能否接种新冠疫苗？是否会增加不良反应？

　　王华庆表示，通常情况下，即使有基础疾病的人，严格把握禁忌情况下，接种疫苗不会增加严重异常反应。但是，我们还是要进一步强调，因为老年人有基础性疾病，在接种疫苗的过程中还是要把自己的情况和接种医生说，另外要把自己现在是不是处在一个稳定期的情况、有没有其他严重病症的情况告诉接种医生，这样的话有利于预防接种顺利进行。当然后续我们也对有基础性疾病的人群进一步加强监测，加强分析，保障这部分人群接种的顺利开展。

　　超1.4亿3-11岁儿童接种疫苗 五种情况不能接种

　　王华庆介绍，目前我们在3-11岁儿童当中紧急使用的疫苗，有中国生物北京所疫苗、武汉所疫苗，还有北京科兴中维的新冠灭活疫苗。根据前期临床试验的结果来看，这三种疫苗儿童接种之后都有很高的中和抗体阳转率，抗体水平跟成人相当，有的还高于成人。目前我国在3-11岁儿童当中接种的数量已经超过了1.4亿，从监测的结果来看，不良反应总体上平稳，没有出现异常的情况。发生的不良反应也跟其他人群一样，主要是发热，还有局部的反应，这些绝大多数都属于一般反应。

　　不能接种新冠疫苗的儿童分为几种。

　　首先是接种了新冠疫苗出现过敏，或者是对于新冠病毒疫苗当中的成分过敏；其次是以前接种过同类技术路线的疫苗，出现了急性过敏；第三是过去不管接种什么样的疫苗，都发生了严重的过敏反应；四是患者有没有完全控制的严重的神经系统疾病，包括横贯性脊髓炎、脱髓鞘病变等疾病；五是正处在发热期或患有急性疾病、处于慢性疾病急性发作期、严重慢性疾病没有得到有效控制等。受种人和医生应该都要按照说明书的其他具体规定来执行，把握好禁忌症，把握好接种疫苗的安全。

　　此外，国家卫健委新闻发言人米锋在发布会上表示，截至12月19日，全国累计报告接种新冠病毒疫苗26亿8429万剂次，完成全程接种的人数为11亿9346.6万人。新京报记者 戴轩

　　A06-A07版文字（除署名外）/据央视新闻