北京电子卖场上线近5月累计成交12亿

　　政府采购已成为助力企业发展的重要市场。12月22日，北京市财政局一级巡视员于保江介绍，明年北京将陆续推出政府采购改革举措，电子卖场平台探索区域协同和联合采购机制，实现“采购结果共享，同城同质同价”。

　　12月22日，北京市市场监管局、市财政局、市发改委联合召开营造公平竞争市场环境专场新闻发布会，对优化营商环境5.0版相关政策进行解读。

　　小额零星采购实现“全网比价，一键下单”

　　北京市财政局一级巡视员于保江介绍，2017年以来，北京市打造“信息更透明、参与更便利、市场更开放”的政府采购公平竞争市场环境。在统一全市信息发布平台的基础上，2021年上线全市统一的电子卖场，实现了小额零星采购的“全网比价，一键下单”。上线近5个月，北京市电子卖场已入驻供应商3143家，上架商品及服务19.8万个，累计交易金额达12.11亿元。

　　于保江介绍，“以点带面，分步实施”地推进电子交易平台的全市统一，从根本上解决企业参与北京市不同区划采购活动需重复注册、重复办理、多系统操作等困扰企业的痛点问题，将各项改革措施内置于系统当中，取消报名环节、取消电子标书收费，每年可为供应商节省购买标书费用4000余万元，节省来回办事时间40万小时。加大对中小企业的支持力度，试点将乡村民宿纳入北京市党政机关会议培训定点，加大对脱贫地区农副产品的采购。

　　在提升市场竞争的公平度方面，制定了促进政府采购公平竞争、优化营商环境的相关文件；制定了北京市政府采购负面清单，共清理涉及不公平、不公正等隐性壁垒问题点50个。

　　明年探索区域协同和联合采购机制

　　于保江表示，明年按照北京市优化营商环境5.0版改革部署，还将陆续推出政府采购改革举措，电子卖场平台功能将完善供应商的入驻机制和管理模式。会同财政部等中央单位，探索区域协同和联合采购机制，充分发挥政府采购规模优势和议价效能，实现“采购结果共享，同城同质同价”。在此基础上，探索推进与津冀两地的协同共享，逐步推进京津冀政府采购市场的一体化发展。

　　完善电子化支付、电子化合同等功能，结合财政预算管理一体化系统建设，延伸信息化系统管理链条，实现与财政预算、国库支付等系统的全面对接；加快推进平台在各区普及应用，促进达成“全市一张网”的一体化建设目标，全面实现公开招标方式的全流程电子化。配合市市场监管局等部门推进数字证书兼容互认，进一步扩大电子证照、电子签章等应用范围和场景，逐步实现“一证通办”。

　　此外，持续开展针对各种隐性壁垒、妨害公平竞争行为的清理整治。加强事中事后监管，完善供应商信用机制建设，将未能按照合同履约等行为纳入供应商信用记录。完善政府失信补偿机制，落实采购合同补偿性条款要求，对于因政府原因造成的供应商损失，应明确补偿机制。

　　■ 关注

　　全面取消各行业监管部门对招标文件审核

　　北京市发改委法规处处长李冠新表示，北京将全面取消各行业监管部门对招标文件审核；清理招标人在招标投标活动中设置的注册资本金、设立分支机构、特定行政区域、行业奖项等不合理招标要求；畅通招标投标异议、投诉渠道，强化招标投标活动事中事后监管，营造良好的公共资源交易环境氛围。

　　同时，推进招投标市场主体信用机制建设。探索建立信用信息管理、公开、共享、运用制度，利用信息化手段汇集市场主体违法违规信息，实现各类信用信息在公共资源交易平台共享共用，分类建设信用修复机制，依法依规开展守信激励和失信惩戒。

　　在打造公共资源交易智能化服务方面，北京市将进一步深化统一赋码、统一身份认证、统一信息发布、统一专家管理、统一项目立项信息共享、统一机构基础信息共享、统一担保金融服务等业务协同服务，推动交易信息体系互融互通。

　　今年查办反不正当竞争类案件598件

　　北京市市场监管综合执法总队总队长况旭介绍，2021年，针对互联网平台、数字经济、医药购销、美容健身、教育培训等重点行业和群众反映强烈的重点领域，市市场监管局加大反不正当竞争执法力度，全年查办反不正当竞争类案件598件，罚没款5100余万元。进一步完善行刑衔接机制和跨部门案件会商研判机制，着力破解商业贿赂、商业混淆、刷单炒信等疑难复杂案件。

　　下一步，市市场监管局将全面落实公平竞争审查制度，对各类市场主体一视同仁、平等对待，依法保护企业的合法权益，防止排除、限制市场竞争的政策措施出台。

　　新京报记者 陈琳