尹锡悦以微弱优势当选韩国总统

　　新京报讯 （记者栾若曦 谢莲）据新华社报道，根据韩国中央选举管理委员会3月10日公布的统计结果，最大在野党国民力量党候选人尹锡悦在韩国第20届总统选举中获胜。尹锡悦定于5月10日宣誓就职。

　　韩联社指出，随着尹锡悦当选总统，保守阵营时隔5年再次夺回政权。由此，韩国自1987年实施总统直选制度以来，保守和进步阵营每10年轮流执政的势头被打破。

　　尹锡悦与李在明的得票率相差不到1个百分点

　　据新华社消息，当地时间10日6时（北京时间5时）许，韩国中央选举管理委员会完成总统选举100%计票。根据统计，尹锡悦得票率为48.56%，执政党共同民主党候选人李在明紧随其后，得票率为47.83%。

　　李在明当天凌晨发表讲话承认败选，并祝贺尹锡悦获胜。他表示，希望尹锡悦能够开启超越分裂和矛盾的时代。

　　尹锡悦随后在讲话中表示，这一投票结果是韩国民众的胜利。他同时呼吁民众团结一致。

　　韩国第20届总统选举9日举行正式投票。本届总统选举共有14名候选人登记，国民之党候选人安哲秀在最后阶段宣布弃选，与尹锡悦联手。新浪潮党候选人金东兖弃选，宣布支持李在明。根据韩国中央选举管理委员会统计，本届总统选举共有4419.77万登记选民，投票率为77.1%，比上一届低0.1个百分点。

　　中方对尹锡悦当选表示祝贺

　　据新华社消息，外交部发言人赵立坚10日表示，中方对尹锡悦先生当选韩国新一届总统表示祝贺。

　　赵立坚在当日例行记者会上说，中韩两国是搬不走的邻居，也是相互离不开的重要合作伙伴。今年是中韩建交30周年，30年来，中韩关系实现快速发展，给两国和两国人民带来了实实在在的利益，也为促进地区和平与发展作出了积极贡献。“我们愿同韩方共同努力，以建交30周年为契机，推动两国关系健康稳定发展，更好地造福两国人民。”他说。

　　分析 1

　　得票差距极小反映韩国政治对立趋于严重

　　此次大选，尹锡悦得票率为48.56%，执政党共同民主党候选人李在明得票率为47.83%。

　　辽宁大学国际经济政治学院国际政治系副教授李家成在接受新京报记者采访时表示，从最终得票率可以看到，两位领跑候选人的差距非常小，从某种意义上反映了韩国政治对立趋于严重，政治光谱的两极化非常明显，也为下一任韩国总统上台执政埋下了一个不安的因素。“尹锡悦未来应如何弥合政治上的分裂，以及社会层面的撕裂，这对他都是非常严峻的考验。”

　　另外，在年轻选民中，男性偏向支持尹锡悦，女性偏向李在明阵营，最终尹锡悦获胜，这也从侧面反映了韩国还是一个男权占优的社会。“未来如何更好地塑造韩国社会的性别平等，也是下任总统的课题。”

　　中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员李旻认为，尹锡悦的获胜更多与当下韩国整体局势有关。过去几年，进步阵营一直在吃朴槿惠弹劾案的红利，但是红利至此时已经被消耗殆尽。文在寅政府的经济政策，特别是房地产政策在年轻人中失分严重，导致韩国此次选举中体现的民意就是“政权交替”。

　　另外，去年年底的调查数据显示，目前韩国进步倾向选民比重降低，保守倾向选民小幅增长，选民政治倾向的力量对比也发生了变化。“与其说是尹锡悦做得好，不如说是进步阵营做得较差，导致了尹锡悦的胜利。”

　　分析 2

　　“政治素人”当选体现选民对传统政治的厌倦

　　李在明和尹锡悦虽一个出身平民阶层，一个出身精英家庭，但二者有一个明显相似之处，即二人都没有国会从政经验，也没有担任过制定外交政策的职务。

　　李旻分析，二人在某种程度上都算是“政治素人”。最终两名“政治素人”走上决胜擂台，其实说明韩国民众对传统政治已经感到疲劳和厌倦，这也导致无论谁最后当选，未来政策都会有很大不确定性。

　　李家成认为，尹锡悦上台之后的执政风格可以用强硬、激进来形容。

　　尹锡悦的强硬已经在竞选中有所体现，他此前和国民力量党党首李俊锡在某些议题上意见相左产生矛盾，差点闹得整个选举委员会大洗牌。最终还是李俊锡做出了妥协。

　　其次，正因为是“政治素人”，尹锡悦没有过多的政治负担。“在很多问题上，他是以个人的观感看法来左右政策的制定和实施，有时他的想法是非常偏执和激进的。”李家成表示。

　　关注1

　　韩国对华政策将有何变化？

　　早在竞选期间，尹锡悦曾多次表态要加强韩美同盟关系，甚至表示希望与由美国、日本、印度和澳大利亚组成的“四方安全对话”（QUAD)进行更多合作。因此，保守派上台如何影响中韩关系备受关注。

　　基于相互尊重发展与中国的关系

　　去年，尹锡悦曾表示：“若当选总统，将努力推动韩中双边关系继续提质升级。”

　　在外交层面，尹锡悦并无制定对外政策等工作经验，届时他将在很大程度上依靠其“智囊团队”为其出谋划策。韩联社指出，尹锡悦外交事务幕僚团队中，“美国通”居多，“中国通”较少。

　　其中最值得注意的团队成员是他的最高外交政策顾问金成汉。李旻指出，金成汉是典型的保守派，认为韩国应该明确站在美国一方，例如参与所谓的美日印澳“四国机制”，在此基础上考虑与中国发展务实关系。尽管受其影响，但尹锡悦在上台后各方面顾虑会变多，这些观点也不一定会真正落实。

　　据韩联社消息，当地时间3月10日，尹锡悦在当选后召开记者会，在对华关系方面做出最新表态。尹锡悦表示，在对华关系上，韩国将“基于相互尊重发展与中国的关系”。

　　李家成分析，尹锡悦最新的态度表明，他希望未来在发展巩固韩美同盟的基础上开展对华关系，他认为这样一来韩国的对华外交会更加有底气。

　　中韩关系良性发展的基本面仍在

　　在尹锡悦的竞选纲领中还包括促进中韩对话的计划。纲领指出，中国是韩国的最大贸易伙伴，在解决朝核问题方面，两国有着共同的目标。因此韩方有必要与中方保持和发展合作关系，并将在互相尊重与合作的基础上推进对华外交工作。此外，纲领还提出在各领域加强双边合作，促进高层交流与对话。

　　因此，韩联社指出，尹锡悦新一届政府将不会向美国一边倒，也不会在中韩关系上不作为。李旻认为，对中韩关系未来的发展也不必过分悲观，保守阵营同样重视韩国未来的经济发展，希望韩国在国际经济舞台上保留一席之地，中韩经济纽带非常重要，中韩关系良性发展的基本面仍在。

　　尹锡悦上台后，他和国民力量党之间也需要一个“调和期”。在朴槿惠“亲信干政门”后，国民力量党丢失政权，国会选举中也遭遇失利，名望一落千丈，随后更是两度更名，想要改头换面，重新整合保守派阵营，聚集了反文在寅的各路势力。

　　李旻指出，尹锡悦原本并非保守派起家，保守派也是想利用尹锡悦的“反文色彩”。尹锡悦的竞选表态或更多想要体现保守派色彩，而非完全是其本人看法。未来也需观察他个人的想法如何与党派的观念进行调和。

　　总体而言，尹锡悦上台后将有一段“学习适应期”。李家成表示，尹锡悦没有中央层面的从政经历，尽管他请了很多老到的外交幕僚提供建议，但最终还是由他个人做决策。政治经验不足，缺乏历史政治知识，尹锡悦上台初期大约有一年的外交适应期。

　　关注2

　　朝鲜半岛局势将走向何方？

　　2017年，文在寅上台，朝鲜半岛局势出现缓和。2018年，文在寅和朝鲜最高领导人金正恩三次会晤，双方签署了《9月平壤共同宣言》及附属协议《9·19军事协议》。尹锡悦即将上台，朝鲜半岛局势的未来走向引发关注。

　　尹锡悦将重拾对朝强硬政策

　　“若朝鲜展开核导挑衅，韩方除了先发制人的打击之外别无他法。”1月11日，尹锡悦在新年记者会上曾如此说道，凸显了他对朝强硬的态度。

　　中国社科院美国研究所研究员李枏在接受新京报记者采访时表示，尹锡悦的外交安保政策以韩美同盟为出发点，因此他将重拾对朝强硬政策，未来可能会强化对朝制裁、加强韩美军演、重视所谓“朝鲜人权”问题、强硬要求朝鲜弃核等。

　　“当然，不排除尹锡悦也会与朝鲜对话并开展经济合作计划，但在他看来，‘朝鲜无核化问题’是优先项。”李枏称。

　　2月初，尹锡悦在美国《外交》杂志发表署名文章，阐述了其外交安保政策。他表示，“构筑坚固的韩美同盟就是巩固韩国外交的中心轴”，提出为应对朝鲜日益增长的导弹威胁，韩国应对追加部署“萨德”系统持开放态度。

　　李枏认为，尹锡悦上台之后，朝鲜半岛或将进入新一轮紧张局势之中。尹锡悦强调发展韩国国防力量以应对朝鲜危机，因此朝韩之间未来可能会出现军备竞赛。

　　李枏还提到，文在寅任期内和朝鲜签订的部分协定很可能会被推翻。尹锡悦此前曾表示，共同民主党强调签署正式协议结束朝鲜战争的做法，并不能保证国家和平与安全。此外他还曾表示将重新考虑文在寅与金正恩所签署的协定。“通观朝韩以往互动历史，一旦朝鲜半岛再次出现紧张局势，这些协定很可能被朝韩双方首先抛弃。”李枏表示。

　　半岛局势或进入新的变局周期

　　整体而言，文在寅卸任、尹锡悦上台之后，朝鲜半岛局势或进入一个新的变局周期之中。

　　李枏分析称，从美国的角度而言，拜登政府上台之后更加强调协同盟友力量处理地区事务，因此他某种程度上在“照顾”文在寅的感受，等到韩国大选结束再相应地调整其对朝政策。如今尹锡悦赢得大选，未来必然会增强韩美同盟，在对朝问题上也会更加强硬。

　　此前，文在寅政府认为，推动实现朝鲜半岛无核化应该是一个大的无核化过程，它不单是朝鲜弃核，而是南北双方都要有无核化的承诺。但美国一直强调的是朝鲜弃核，尹锡悦也要求朝鲜首先弃核才能放松对朝经济制裁，因此未来韩美可能会更多地使用“朝鲜弃核”这一表述。

　　不过，整体而言，在韩国大选结束之后，朝鲜半岛局势的不确定性因素会慢慢减少，半岛局势会进入一种新的变局之中。

　　李枏指出，朝鲜半岛无核化谈判从2019年开始就陷入僵局，但随着美国拜登政府2021年上台、朝鲜八大确定新的五年计划、韩国新一届政府即将上台，可能影响半岛局势走向的不确定因素基本都确定下来。

　　“尹锡悦政府上台之后，朝鲜半岛局势的互动格局会逐渐稳定，从而进入一个新的暂时稳定的状态。在这个新的周期中，半岛变局也会不断形成，这是未来非常值得关注的一个方面。”

　　【人物介绍】

　　尹锡悦1960年12月28日出生于韩国首尔，曾先后担任首尔中央地方检察厅厅长和韩国检察总长。

　　2016年，尹锡悦担任“亲信干政门”特别检察组组长，将韩国前总统朴槿惠、崔顺实和三星电子副会长李在镕等人一并拘捕。他又负责了韩国前总统李明博贪腐案的调查，最终逮捕了李明博，并将其送入监狱。

　　在就任韩国检察总长期间，尹锡悦与时任法务部长秋美爱发生纠纷，法检矛盾不断激化，多次成为话题中心的尹锡悦，收获了大量人气，被韩国媒体称为“尹锡悦现象”，成为当时最热门的韩国总统人选。

　　2021年6月，辞去检察总长一职的尹锡悦召开记者会正式宣布竞选总统；7月，尹锡悦加入韩国最大在野党国民力量党；11月，尹锡悦当选国民力量党总统候选人。