不得随意限制货车和司乘人员通行

　　国务院联防联控机制印发通知，要求不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场，不得随意限制货运车辆和司乘人员通行。不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员、船员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆船舶的通行、停靠。要将邮政、快递作为民生重点，切实保障邮政、快递车辆通行。

　　4月11日，上海发布消息，按照封控区、管控区、防范区，全市实施分区分类差异化防控，首批划定封控区7624个、管控区2460个、防范区7565个。

　　据新华社电 日前，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发通知，部署切实做好货运物流保通保畅有关工作。

　　通知深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，要求各地区、各部门全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通，切实维护人民群众正常生产生活秩序。

　　不得擅自关停高速服务区、铁路车站、机场

　　全力畅通交通运输通道。各地区和有关部门要迅速启动部省站三级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，确保交通主干线畅通。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸，严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检查点，高速公路防疫检查点应设在收费站外广场及以外区域，具备条件的地方要配套设置充足的货车专用通道、休息区，不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场，确需关停的，要按规定报批。

　　优化防疫通行管控措施。因疫情需对地级城市市辖区和县域、地市级及以上城市实施全域封闭管理的，防疫通行管控措施分别由地市级、省级联防联控机制批准并公布。不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员、船员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆船舶的通行、停靠。

　　全力组织应急物资中转。疫情严重地区要依托周边物流园区（枢纽场站、快递园区）、高速公路服务区等，加快设立启用物资中转调运站、接驳点或分拨场地，并及时向社会公告；对需跨省域设立的，相邻省份要给予支持。对进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24小时内核酸检测阴性情况下，实行通信行程卡“白名单”管理模式。

　　切实保障邮政、快递车辆通行

　　切实保障重点物资和邮政快递通行。涉疫地区所在省份的省级联防联控机制应根据本地疫情防控形势和重点物资运输需求，建立健全重点物资运输车辆通行证制度，实行网上办理，全国互认。要充分发挥区域统筹协调机制作用，加快推进京津冀、长三角、珠三角、东北三省、成渝等重点区域货运物流保通保畅协同联动。要确保涉疫地区港口码头、铁路车站、航空机场的集疏运畅通。要将邮政、快递作为民生重点，切实保障邮政、快递车辆通行。

　　加强从业人员服务保障。原则上防疫检查点都应就近配套设置充足的核酸检测点，在车流量较大的高速公路服务区加密设置核酸检测点。鼓励有条件的地区为货车司机、船员提供免费核酸检测服务。切实做好因疫情滞留的货车司乘人员、船员的餐饮、如厕等基本生活服务。

　　各地区、各部门要着力纾困解难，全面落实对交通运输企业和个体工商户的扶持政策，关心关爱货车司机、快递员群体。要加强值班值守，精准落实疫情防控举措，对与本通知要求不符的防疫通行管控措施要立即整改。国务院有关部门要加大督导检查力度，对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道的，要督促加快整改。对于严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断的，要依法依规严肃追究有关地方、单位和人员的责任。

　　上海市

　　做好医院方舱、社区衔接

　　4月11日上午，上海举行疫情防控新闻发布会，上海市卫健委主任邬惊雷通报，4月10日，上海新增914例本土确诊病例和25173例本土无症状感染者。914例确诊病例中，564例在闭环隔离管控中发现,303例在相关风险人群核酸筛查中发现,47例为无症状感染者转归确诊病例。25173例本土无症状感染者中，24230例在闭环隔离管控中发现，943例在相关风险人群核酸筛查中发现。

　　914例确诊病例中，松江区291例、浦东新区212例、闵行区102例、嘉定区71例、杨浦区61例、徐汇区46例、黄浦区36例。

　　截至4月10日，本轮疫情上海累计报告感染者超19万例。

　　截至4月11日9时，本次疫情上海已累计排查到在沪密切接触者236580人，均已落实管控，其中197702人核酸检测结果为阴性，其余正在检测中。已排查到在沪密接的密接117995人，均已落实管控，其中115681人核酸检测结果为阴性，其余正在检测中。

　　邬惊雷介绍，4月10日，上海全市定点医院和方舱医院的出院和解除隔离医学观察的人数超过了3000例，返回居住地接受健康监测，预计4月11日出院和解除隔离医学观察的人数还会创新高。

　　邬惊雷表示，上海将继续组织好入院入舱工作，做好感染者出院出舱工作，建立从医院、方舱到社区的衔接机制，确保出院出舱群众顺利回家。

　　研究未发现复阳者有传染性

　　针对出院和解除医学观察人员有无风险的问题，上海市新冠肺炎医疗救治专家组成员、中山医院感染病科主任胡必杰表示，对于这个问题，两年前就受到医学界的广泛关注和重视，国内外进行了大量深入研究。文献资料显示，国内外的新冠核酸检测有不同程度的复阳率。

　　胡必杰介绍，目前发现这些冠以复阳或复发的新冠康复者，并没有引起周围人群的感染或传染。科技工作者对复阳人群进行研究，通过采集鼻咽、咽喉和肛门拭子等标本进行病毒培养，结果均未培养到病毒。同时对复阳的样本进行基因测序，没测到完整的病毒序列，提示这些核酸复阳的标本，其实是病毒的核酸片段。换言之，是“死病毒”，没有传染性。国内外的研究结果是一致的，证明核酸复阳者没有传染性。

　　今年3月15日，国家卫健委发布了第九版《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》。与第八版相比，有关条款和要求，更加科学。包括解除隔离或出院标准，调整为“连续两次新冠病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35（采样时间间隔24小时以上），较第八版的Ct 值均≥40，可缩短感染者的住院时间。将出院后继续进行14天隔离管理和健康状况监测修改为解除隔离管理或出院后继续进行7天居家健康监测，删除了隔离管理和建议出院后第2周、第4周复诊，有利于感染者尽快恢复正常的工作和生活。

　　国家最新的诊疗方案也是基于大量的科学研究数据和临床实践经验。

　　胡必杰强调，7天居家健康监测，必须严格遵守。

　　首批划定封控区7624个、管控区2460个

　　上海市政府副秘书长、市疫情防控工作领导小组办公室主任顾洪辉介绍，截至4月11日上午8时，新一轮全市核酸筛查共采样2512万人，已完成检测2152万人，其中结果异常25996人，还有一部分混管阳性人员的复检工作正在进行中。

　　顾洪辉表示，根据国务院联防联控机制相关规定，结合上海实际，按照封控区、管控区、防范区，实施分区分类差异化防控。

　　封控区是指近7天内有阳性感染者报告的居住小区、自然村或单位、场所，实施“7天封闭管理+7天居家健康监测”。7天封闭管理期间，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。

　　如7天封闭管理期间无新增阳性感染者，则后续实施7天居家健康监测，实行“人不出小区、严禁聚集”。7天封闭管理和7天居家健康监测期间，无新增阳性感染者，且第13天区域内所有人员核酸检测均为阴性，解除封控，调整为防范区。

　　如7天封闭管理期间出现阳性感染者，则对所涉楼栋实施封闭管理至14天期满；所涉楼栋之外的其他区域后续实施7天居家健康监测，如7天居家健康监测期间出现阳性感染者，根据流调结果和综合研判后，落实相应管控措施。

　　管控区是指近7天内无阳性感染者报告的居住小区、自然村或单位、场所，实施“7天居家健康监测”，“人不出小区、严禁聚集”。原则上居家，每户每天可在做好个人防护的前提下，分时有序、分区限流，至小区指定区域无接触式地领取配送物资。

　　如7天居家健康监测期间出现阳性感染者，则调整为封控区。如7天居家健康监测期间无新增阳性感染者，且第6天区域内所有人员核酸检测均为阴性，则解除管控，调整为防范区。

　　封控区、管控区内，因病就医等确需外出人员，经社区同意，要全程做好个人防护，落实闭环管理。

　　防范区是指近14天内无阳性感染者报告的居住小区、自然村或单位、场所，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集规模”。如防范区内出现阳性感染者，则调整为封控区。

　　顾洪辉介绍，各区划定了第一批“三区”名单，其中封控区7624个、管控区2460个、防范区7565个。

　　顾洪辉强调，考虑到当前上海阳性感染者数量仍处于高位，市民还是要绷紧疫情防控这根弦，不松懈，不聚集，减少流动，倡导居家办公，非必要不外出，活动范围不要超出所在街道或乡镇。

　　广州市

　　新增感染者与此前公布的病例存在关联

　　4月11日晚，广州市召开疫情防控新闻发布会，广州市卫健委副主任、新闻发言人陈斌通报，4月10日14时至11日18时，广州市新增38例新冠病毒阳性感染者，其中确诊病例27例，无症状感染者11例。

　　白云区管控区域内江夏灯饰建材城聚集疫情新增感染者3例，另与之关联家庭传播新增1例，密接传播1例；迪鹿酒吧聚集疫情感染者11例；小朱养生馆聚集疫情感染者5例。

　　海珠区管控区域内羊羊服装有限公司聚集疫情新增感染者4例；在其他重点场所、重点人员或密接者排查中发现感染者13例，分别在白云、花都、增城等。

　　新增感染者大多是在管控区域或重点人员中主动排查发现，流调显示与之前公布的病例存在关联。

　　陈斌表示，广州已统筹疫情防控力量第一时间深入推进流调工作，迅速甄别密接次密接，科学划定管控区域，开展多轮核酸筛查，彻底进行重点场所消毒。白云、越秀、花都、增城、海珠部分区域分别划定了分级分类管控区域；4月10日14时至11日14时，广州市新增密接2175人、次密接1324人、重点人员4456人；内部分区域持续开展全员核酸筛查，已采样823.6万份。

　　高三师生、批发市场人员提高核酸检测频次

　　陈斌介绍，4月8日至11日18时，广州本次疫情累计报告新冠病毒感染者61例。从区域分布看，白云区45例，海珠区7例，越秀区4例，番禺区2例，增城区、天河区、花都区各1例。

　　报告3例及以上病例在白云区棠景街、新市街、人和镇、白云湖街、松洲街、嘉禾街、黄石街，海珠区南洲街等区域。从感染情况看，确诊病例44例（轻型37例、普通型7例），无症状感染者17例。

　　陈斌提醒，广州市疫情防控正处于关键阶段，福利院、养老院等特殊场所机构，高三师生、批发市场、货运和快递从业人员，以及防疫工作人员、志愿者等重点人群，将提高核酸检测频次。

　　陈斌表示，当下正在全力做好管控区域内的医疗保障。根据应急医疗保障预案，全面统筹白云区管控区域内的5家三级医院、5家社区卫生服务中心，开放床位3622张，全力管控区域内群众就医需求。

　　广州市第一人民医院抽派普外、儿科、妇产科等17名骨干医护力量，进驻白云区妇幼保健院。截至4月11日12时，白云区管控区域内累计协调解决群众就医需求218宗，协调转运就诊救治46人，安排住院治疗15人。同时，健全完善管控区居民就医指引，方便群众就医。

　　A04-A05版文字（除署名外）/据央视新闻