国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,提出五方面二十项重点举措
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国务院办公厅日前印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,提出五方面二十项重点举措,为应对疫情影响,促进消费有序恢复发展,《意见》提出,围绕保市场主体加大助企纾困力度,做好基本消费品保供稳价,创新消费业态和模式。
4月25日,上海发布消息,今天将对所有的封控、管控和防范区域内人员进行全员核酸筛查;4月24日,新增死亡病例51例,死亡的直接原因均为基础疾病。
另外,烟台发布消息,已完成4个区市共16例本土病例基因测序分析,为同一条传播链,病例基因分型为奥密克戎BA.2.3进化分支,该基因分型此前在国内尚未发现。
新京报讯 国务院办公厅日前印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》指出,消费是最终需求,是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,对经济具有持久拉动力,事关保障和改善民生。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,协同发力、远近兼顾,综合施策释放消费潜力,促进消费持续恢复,《意见》按照目标导向和问题导向相结合、短期支持和中长期促进相兼顾的要求,提出了五方面二十项重点举措。一是应对疫情影响,促进消费有序恢复发展。围绕保市场主体加大助企纾困力度,做好基本消费品保供稳价,创新消费业态和模式。二是全面创新提质,着力稳住消费基本盘。积极推进实物消费提质升级,加力促进健康养老托育等服务消费,持续拓展文化和旅游消费,大力发展绿色消费,充分挖掘县乡消费潜力。三是完善支撑体系,不断增强消费发展综合能力。推进消费平台健康持续发展,加快健全消费品流通体系,增加就业收入提高消费能力,合理增加公共消费。四是持续深化改革,全力营造安全放心诚信消费环境。破除限制消费障碍壁垒,健全消费标准体系,加强消费领域执法监管,全面加强消费者权益保护。五是强化保障措施,进一步夯实消费高质量发展基础。加强财税支持,优化金融服务,强化用地用房保障,压实各方责任。
《意见》强调,国家发展改革委、商务部等有关部门要充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度作用,强化协同联动,加强督办落实。国家统计局要完善服务消费统计监测,建立健全网络消费等消费新业态新模式统计体系。各地区要加强组织领导,完善配套方案,切实推动本意见提出的各项任务措施落地见效。
■ 关注
做好基本消费品保供稳价切实保障消费品流通不断不乱
为应对疫情影响,促进消费有序恢复发展,《意见》提出,围绕保市场主体加大助企纾困力度。深入落实扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税退税降费政策。推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施,向实体经济让利。引导金融机构优化信贷管理,对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持,避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。延续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员少裁员的企业,实施好失业保险稳岗返还政策。清理转供电环节不合理加价。采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为。鼓励有条件的地区对零售、餐饮等行业企业免费开展员工定期核酸检测,对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。落实好餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困扶持措施。鼓励地方加大帮扶力度,支持各地区结合实际依法出台税费减免等措施,对特困行业实行用电阶段性优惠、暂缓缴纳养老保险费等政策,对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶,稳住更多消费服务市场主体。
做好基本消费品保供稳价。结合疫情防控形势和需要,加快建立健全生活物资保障体系,畅通重要生活物资物流通道。在各大中城市科学规划建设一批集仓储、分拣、加工、包装等功能于一体的城郊大仓基地,确保应急状况下及时就近调运生活物资,切实保障消费品流通不断不乱。建立完善重要商品收储和吞吐调节机制,持续做好日常监测和动态调控,落实好粮油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供稳价措施。
《意见》提出,创新消费业态和模式。适应常态化疫情防控需要,促进新型消费,加快线上线下消费有机融合,扩大升级信息消费,培育壮大智慧产品和智慧零售、智慧旅游、智慧广电、智慧养老、智慧家政、数字文化、智能体育、“互联网+医疗健康”、“互联网+托育”、“互联网+家装”等消费新业态。加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合,积极拓展沉浸式、体验式、互动式消费新场景。有序引导网络直播等规范发展。深入开展国家电子商务示范基地和示范企业创建。深化服务领域东西协作,大力实施消费帮扶,助力中西部地区特别是欠发达地区提升发展能力和消费水平。
上海市
今天对封控区、管控区和防范区所有人员进行核酸筛查
4月25日,上海举行疫情防控工作新闻发布会,上海市卫健委副主任赵丹丹通报,4月24日,上海新增2472例本土确诊病例和16983例本土无症状感染者。2472例本土确诊病例中,1557例在闭环隔离管控中发现,69例在相关风险人群核酸筛查中发现,846例为无症状感染者转归确诊病例。16983例本土无症状感染者中,16835例在闭环隔离管控中发现,148例在相关风险人群核酸筛查中发现。
截至4月24日,在定点医疗机构接受治疗的重型患者196例、危重型患者23例。
4月24日,新增本土死亡病例51例。平均年龄84.2岁,80岁以上高龄老人共37位,最大年龄100岁。51位患者基础疾病严重,累及多个脏器,包括急性冠脉综合征、心力衰竭、严重心律失常、高血压3级(极高危)、脑梗后遗症、糖尿病、帕金森病、阿尔茨海默病、尿毒症、恶性肿瘤、重度营养不良、电解质紊乱等。4例曾接种过新冠肺炎病毒疫苗,其余均未接种新冠疫苗。患者入院后,因原发疾病加重,经抢救无效死亡。死亡的直接原因均为基础疾病。本轮疫情已累计报告死亡病例138例。
截至4月25日9时,已累计排查到在沪密切接触者467296人,均已落实管控,其中385618人核酸检测结果为阴性,其余正在检测中。
4月24日,本土确诊病例出院2449例,无症状感染者解除集中隔离医学观察19523例。
赵丹丹介绍,4月22日起,上海开展了社会面清零攻坚九大行动。今天上海将对所有的封控、管控和防范区域内人员进行全员核酸筛查。对于抗原检测阳性待复核者、混管阳性待复核者及其同住者等人群,安排上门采样。
此外,杨浦区副区长祁克萍介绍,杨浦首批110个常态化核酸采样点已陆续布置,4月底建成55个,5月上旬实现全部开放,这些点位将满足物流司机、快递小哥等率先复工人员的检测需求。后续将持续进行点位扩容建设。在位置选择上,为满足市民就近检测需求,将打造“15分钟检测服务圈”。采样点主要选址在居民区、地铁口、产业园区、大型商超、户外广场等场所,做到均衡分布。布局形态上,采取“固定采样点+便民采样点+流动采样点”相结合的方式。
鼓励互联网医院开展慢性病、常见病、多发病诊疗
谈到互联网医院问诊情况时,赵丹丹表示,目前上海全市有100余家互联网医院,其中包括了市级医院、区级医院和社会办医疗机构,向市民提供线上预约挂号、线上专科咨询、在线复诊、在线开方、医保线上支付、药品配送到家等便民服务。
4月1日以来,互联网医院业务诊疗量明显增加,服务总人次是去年同期的5.2倍,处方量是去年同期的11.2倍。通过互联网医院分流了百姓看病配药需求,缓解了医院救治压力,减少人员集聚,降低交叉感染风险。但由于线上就诊范围限制和药品配送上的困难,离市民的需求仍有一段不小的距离。
为方便市民查询和使用,上海在4月23日已公布各家互联网医院微信公众号、支付宝生活号、随身办APP等登录方式,市民可以有针对性选择互联网医院线上就诊。
此外,市民还可以在上海“健康云”微信公众号,点击“互联网医院”菜单;在“上海市级医院互联网总平台”微信公众号“便民服务”栏,选择“互联网医院”入口;在“随申办市民云”APP点击“医疗健康”,再选择“信用就医——全市医疗机构线上服务专栏”等方式登录。
下一步,上海将发挥互联网诊疗服务优势,鼓励互联网医院开展慢性病、常见病、多发病诊疗康复以及健康管理监测,并向公众提供新冠肺炎咨询、疫情防护科普等在线服务的同时,尽最大努力采用多种形式尽可能地解决“最后一公里”的药品配送问题。
山东省
烟台在国内首次发现奥密克戎BA.2.3进化分支
4月25日,烟台召开疫情防控新闻发布会,会上通报,4月24日,烟台市新增感染者36例,其中确诊病例2例(普通型),无症状感染者34例,均已转运至定点医院。
新增感染者中,招远市2例确诊病例、22例无症状感染者,均在集中隔离人员中检出。蓬莱区9例,3例在集中隔离人员中检出,其中2例为23日报告的无症状感染者的密切接触者,1例为招远市金岭镇西梧桐夼村到蓬莱人员;另外6例在重点区域风险人员核酸筛查中发现。芝罘区2例,1例在集中隔离人员中检出,1例在重点区域风险人员核酸筛查中发现,均为招远市无症状感染者同时空交集人员。莱州市1例,在集中隔离人员中检出,为23日报告的无症状感染者的共同居住人。
烟台第一时间开展病毒全基因组测序,已完成4个区市共16例本土病例基因测序分析,为同一条传播链,病例基因分型为奥密克戎BA.2.3进化分支,该基因分型此前在国内尚未发现。
会上介绍,随着疫情发展,近两天烟台市确诊病例和无症状感染者数量呈现快速增长的趋势。4月22日烟台市发现本起疫情以来,通过流调,快速锁定风险区域,加大区域核酸检测密度,及时筛查出已被感染的人员,结合流行病学史、临床表现和实验室检测结果,明确诊断。
结合这些病例特征看,疫情呈现出明显的空间聚集性,可能已经隐匿传播一段时间。面对奥密克戎变异株传播速度快、隐蔽性强、潜伏期短等特点,疫情处置需要通过争分夺秒,快流调、快检测、快转运、快隔离,“以快制快”来争取最短时间内发现和隔离所有传染源,阻断疫情传播,在短时间内实现社会面感染清零。
浙江省
杭州在“三区”划定后连续3天开展核酸筛查
4月25日,浙江省举行疫情防控新闻发布会,会上通报,4月25日0-15时,浙江省无报告新增本土确诊病例;新增本土无症状感染者15例,其中杭州上城区3例、拱墅区3例、临平区1例、余杭区1例,金华婺城区2例、义乌市1例,衢州江山市2例,台州天台县2例。
自3月3日以来,浙江省本轮疫情累计报告本土确诊病例539例,其中杭州市145例、宁波市60例、温州市7例、湖州市25例、嘉兴市126例、绍兴市17例、金华市49例、衢州市98例、舟山市6例、台州市2例、丽水市4例。
会上介绍,浙江省疫情总体趋于平稳,多数地区报告新增感染者数量呈下降趋势,在落实“四早”,加强风险排查和日常管控的前提下,社会面风险总体可控。但由于奥密克戎变异株传播速度快、潜伏期短、隐匿性强,跨省份、跨地区之间交叉输入风险持续存在。
另外,杭州市在“三区”划定后连续3天开展核酸筛查,并根据核酸检测情况,适时调整“三区”范围和核酸检测频次。
内蒙古
包头全市进入静止状态街道小区实行封闭管理
包头4月25日发布通告称,4月24日以来,包头市昆区、九原区确定两名新冠肺炎确诊病例。为减少人员流动,全市进入静止状态,街道小区实行封闭管理,非必要不出行,减少外出及人员聚集,严禁小区内人员聚集,原则上必须居家。
餐饮业和KTV、电影院、健身房、室内游泳馆、酒吧、网吧、洗浴中心、棋牌室等文化休闲娱乐场所全部暂停营业。全市文化旅游景区、文博单位暂停开放。
除保障车辆,公交车、出租车驾驶员须持有24小时核酸证明,网约车停运。非必要不离包,离包须查验48小时核酸检测阴性证明。
上述措施自4月25日20时起,在昆区、青山区、东河区、九原区、稀土高新区、石拐区范围内实行一周,根据疫情防控形势动态调整。上述政策其他旗县区参照执行。市六区4月25日20时起,进行全员核酸检测。
A08-A09版文字/据央视新闻
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