“专精特新”推动北京产业转型升级“高精尖”

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　　“专精特新”中小企业蓬勃发展正是北京经济高质量发展的一个缩影。

　　近日，一则“专精特新”中小企业与大企业对接需求的通知引发业界关注。这则由北京市经济和信息化局发布的通知，其征集内容就是各“专精特新”企业在技术研发、创新资源共享、人才共享共用等多个领域与大企业的对接需求。

　　不久前，《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》印发，在出台的稳经济45条政策措施中，有三条措施明确提出支持“专精特新”中小企业发展。“加快培育一批‘专精特新’企业；对‘专精特新’中小企业数字化赋能项目给予不超过合同额20%的奖励；支持‘专精特新’等高技术企业开拓国际市场。”

　　这一系列政策组合拳的出台，对受到疫情影响的“专精特新”中小企业来说无疑是一场纾困解困“及时雨”，解决了一批专业化、精细化、特色化、创新能力突出的中小企业当前最关心、最迫切的现实困难。

　　精心呵护，真金白银解渴融资难

　　自2018年至今工信部已评选公布的三批4762家国家级专精特新“小巨人”企业中，北京共有257家入选，数量位居全国主要城市前列。“专精特新”中小企业正成为北京“十四五”时期落实城市发展战略定位、建设国际科技创新中心和构建“高精尖”产业结构的重要抓手。

　　北京“专精特新”中小企业的蓬勃发展，离不开一系列政策的大力支持。过去五年，“支持‘专精特新’中小企业高质量发展”这一内容频繁出现在北京的一系列重要文件和会议中。

　　而在资金支持方面，北京将“专精特新”企业纳入信贷绿色通道，联合六家金融机构推出“专精特新贷”，截至2022年3月底，一年期以下产品累计放款1336笔，金额50亿元，平均利率低至3.6%。

　　北京还对相关企业在项目设备购置、房租、研发投入等分档予以支持，更为支持中小企业研究成果转化，提供第一年最高200万元，第二至三年最高不超过500万元的资金支持。

　　这些真金白银，为北京“专精特新”企业提供了良好发展环境。

　　科学布局，梯度发展成集聚高地

　　除了257家国家级专精特新“小巨人”企业，北京市经济和信息化局的数据显示，截至目前，北京已培育认定市级“专精特新”中小企业4126家，市级专精特新“小巨人”企业1141家，单项冠军38家，隐形冠军20家，优质中小企业梯度发展格局已经形成。

　　在分布区域上，目前，北京基本实现了区区“专精特新”。以海淀区为例，在这块面积431平方公里的区域上，有117家国家级专精特新“小巨人”企业，已经成为北京乃至全国“专精特新”企业集聚高地。在行业分布上，据相关报道，在现有的“专精特新”企业中，近六成集中在新一代信息技术、人工智能、生物医药、智能制造等“高精尖”产业领域，超七成属于制造强国和网络强国领域。

　　按照北京的规划，到“十四五”末，北京将力争实现国家级专精特新“小巨人”企业500家、市级专精特新“小巨人”企业1000家、市级“专精特新”中小企业5000家。

　　关键变量，助力产业转型“高精尖”

　　北京在人才积累和科技创新实力方面的优势，为“专精特新”企业的培育和发展壮大，厚植“沃土” 打造“高地”。而“专精特新”企业也越来越成为北京产业发展的“关键变量”，并助推北京成为我国科技创新重镇。

　　北京大力发展“专精特新”企业的背后，蕴含着更深层次的产业转型逻辑，那就是通过“专精特新”赋能传统产业转型升级，帮助制造企业提质增效、创新发展，实现产业向“高精尖”方向发展。

　　此次北京出台的稳经济45条政策措施中，也明确提出要开展“高精尖”产业强链补链行动。在补链强链需求迫切、全球产业链体系趋于重构的背景下，“专精特新”中小企业也成了北京产业向“高精尖”方向转型升级的重要抓手。而这也正是北京经济高质量发展的一个缩影。

　　□查志远（新京智库研究员）