■ 社论
“保持战略定力,坚定做好自己的事”是接下来应对经济发展中的困难和问题的精神指南。
7月28日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议指出,做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,巩固经济回升向好趋势,着力稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间,力争实现最好结果。
在国内疫情反弹、国际局势变化等超预期因素冲击影响下,今年上半年,中国经济经历了自2020年新冠肺炎疫情暴发以来的再一次压力测试。从国家统计局日前公布的数据来看,尽管经历了二季度的全国疫情多点频发、防控压力剧增的极限考验,但在6月依然出现强势反弹,最后取得了来之不易的正增长成绩。这不仅体现了中国经济的强大韧性,也充分证明在关键时刻加快实施稳经济大盘各项政策的积极成效。
今年5月,国务院常务会议就推出了包括税收优惠、复工达产、物价就业、促进消费等在内的6方面33条稳经济一揽子政策,有力地托底了经济承压下行之势。而托底力度的最好证明,就是在全球多个发达国家都出现高通胀危机之时,我们的CPI水平依然保持在较低位置。
一段时期以来,受国际地缘政治经济形势多变影响,国际大宗商品价格特别是粮食和能源价格持续高位,对国内输入性通胀影响加大。在这种条件下,我国加大市场保供稳价力度,抓好粮食和能源生产,保障了国内市场价格总体稳定。按照国家统计局的数据显示,上半年全国居民消费价格(CPI)同比上涨1.7%,低于全年3%左右的预期目标。
此外,根据人社部最新披露的数据,上半年,我国劳动关系保持总体和谐稳定,城镇新增就业654万人,完成全年目标的59%。6月份,全国城镇调查失业率回落至5.5%,降、缓、返、补等一系列政策落实落地,助力稳市场主体稳就业。
当然,不可否认的是,当前经济运行还面临一些突出矛盾和问题。在这种情况下,会议所重点提及的“保持战略定力,坚定做好自己的事”,恰恰也正是接下来应对经济发展中遇到的困难和问题时的精神指南。
值得注意的是,本次会议中明确提到,要坚决认真贯彻党中央确定的新冠肺炎防控政策举措,保证影响经济社会发展的重点功能有序运转,该保的要坚决保住。此前召开的经济形势部分地方政府主要负责人座谈会也强调,要以稳就业稳物价支撑经济运行在合理区间。
物价和就业,事关民生大计。保住物价和就业,就意味着保住了基本经济运行轨迹不被打乱。由此可以看出,宏观政策依然显示出强大的一贯性和战略定力;而在当下,稳住物价、促进就业,也正是实现“六稳”、“六保”的关键。
此外,未来要进一步高效统筹疫情防控和经济社会发展,宏观政策也必然要在扩大需求上积极作为。
因此,在经济转型升级和新冠肺炎疫情防控的双重压力下,无论是退税减税降费、金融支持实体经济、支持企业稳岗等政策的实施,都不妨靠前安排,加快落实节奏,以期形成更大的政策乘数效应。
这不仅是帮扶市场主体渡过难关、重回增长区间,也能够稳住、开拓更多就业岗位,扩大有效需求,进而以稳健的经济运行有效防范输入性通胀风险,助力中国经济在下半年持续发力,实现最好结果。
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