十年来超八成留学人员学成回国发展

　　9月20日，教育部召开“教育这十年”“1+1”系列发布会,介绍党的十八大以来教育国际合作与交流有关情况，以及内地（大陆）与港澳台地区教育合作交流情况。

　　教育部国际合作与交流司司长、教育部港澳台办主任刘锦透露，党的十八大以来，我国各类出国留学人员中超过八成完成学业后选择回国发展。同时，中外合作办学蓬勃开展，审批、管理、评估、退出机制不断完善。

　　十年来，内地（大陆）对港澳台招生渠道有效拓宽，招收学生学历层次不断丰富，招生规模稳步扩大。内地（大陆）高校累计招收港澳台学生7.9万名。在内地（大陆）就读的港澳台学生人数稳步增长，2021学年，内地（大陆）高校共有港澳台在校生3.82万名，较2012年的2.53万名增长了51%。

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　　我国与58个国家和地区签署学历学位互认协议

　　刘锦介绍，我国同181个建交国普遍开展了教育合作与交流，与159个国家和地区合作举办了孔子学院（孔子课堂），与58个国家和地区签署了学历学位互认协议，建设了23个鲁班工坊。

　　党的十八大以来，我国各类出国留学人员中超过八成完成学业后选择回国发展。与此同时，中外合作办学蓬勃开展，审批、管理、评估、退出机制不断完善。

　　过去10年，新增本科以上中外合作办学机构和项目中，理工农医类占比达65%。近年来，中外合作办学为缓解疫情导致的出国留学受阻发挥了积极作用，累计录取近10000人。

　　与此同时，来华留学在推进制度建设、实施质量保障、严格入学标准、规范培养管理、加强留华毕业生工作等方面，一系列政策举措出台。2020—2021学年，在册国际学生来自195个国家和地区，学历生占比达76%，比2012年提高35个百分点。

　　此外刘锦介绍，教育部于2018年启动国际产学研用合作会议以来，累计吸引70多个国家超过1.4万名专家学者参会，开展部门间和专家“一对一”科研合作2300多项，中外导师联合培养研究生4000多人。

　　会上，上海市教育委员会主任王平介绍了上海市教育对外开放情况。上海市在读国际学生近8万人，上海高校留学生中学位生（区别于进修生及交换生）占65%。

　　王平表示，上海市举办高水平中外合作办学机构和项目176个，其中依托上海15所“双一流”高校举办的机构和项目数超过50%，包括：开办第一所中美合作独立法人的上海纽约大学，开办中加合作上海温哥华电影学院、中英合作上海国际时尚创意学院等。

　　与此同时，上海市服务“一带一路”建设，扩招共建国家国际学生，上海高校学历留学生中68%来自沿线国家。同时，依托上合组织国际司法交流合作培训基地等平台，针对沿线国家2000余名高级官员开办研修班，培养了一批知华友华人士。

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　　十年来内地（大陆）高校累计招收港澳台学生7.9万名

　　刘锦表示，内地已连续多年成为港澳学生赴港澳以外地区升学首选，越来越多的台湾学生选择到大陆就读。

　　刘锦给出一组数据：十年来，内地（大陆）对港澳台招生渠道有效拓宽，招收学生学历层次不断丰富，招生规模稳步扩大。内地（大陆）高校累计招收港澳台学生7.9万名。在内地（大陆）就读的港澳台学生人数稳步增长，2021学年，内地（大陆）高校共有港澳台在校生3.82万名，较2012年的2.53万名增长了51%。

　　同时，教育部支持搭建青少年交流平台。目前，内地与港澳中小学、幼儿园已缔结“姊妹学校”2593对，覆盖内地29个省份；设立的“内地与港澳高校师生交流计划”近3000项，惠及港澳师生近10万人。10年来，教育部累计开展对台交流项目1300余个，两岸1000多所高校参与，约6万名台湾师生赴大陆参访交流，师生交流覆盖范围更广、程度更深。

　　教师交流培训方面，刘锦称，教育部与香港教育局、澳门教青局合作，每年选派内地优秀中小学及幼儿园教师赴港澳开展业务交流协作，十年来累计选派教师1081名，先后与港澳900余所学校建立交流关系，共同推动协作教研，优化课堂教学。2020年，教育部启动“澳门千名教师精英培训计划”，计划十年内向澳门教师提供1000个赴内地培训机会。

　　合作办学也在持续推进。截至目前，教育部已先后批准内地与港澳高校共同设立本科层次及以上合作办学项目19个；具有独立法人资格的合作办学机构3个，包括北京师范大学-香港浸会大学国际联合学院、香港中文大学（深圳）以及香港科技大学（广州）；批准筹备设立香港城市大学（东莞）。

　　此外，教育部鼓励和支持内地和港澳高校共建共享创新平台，协同开展科技创新研究。目前，港澳高校参与建设20个国家重点实验室，11个教育部重点实验室和20个粤港澳联合实验室，助推港澳科技力量进一步融入国家创新体系和发展大局。

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　　香港教育局：初中中国历史科已列为独立必修科

　　记者从教育部发布会上获悉，中国历史已列为澳门特区基础教育学生的必修课程，全澳所有学校升挂国旗全覆盖；在香港特区，初中中国历史科已被列为独立必修科。

　　香港特区政府教育局局长蔡若莲表示，在国家教育部的支持与各相关教育主管部门协调推动下，香港的高校与内地多个省份的高校结盟。其中，香港浸会大学与北京师范大学于珠海合办联合国际学院，香港中文大学与深圳大学合办香港中文大学（深圳）。香港科技大学（广州）已于今年9月正式开学。香港城市大学、香港都会大学、香港理工大学及香港大学也正积极推动合作办学项目。

　　“国民教育是学校课程的重要部分。”蔡若莲介绍，从2018/2019学年起，把初中中国历史科列为独立必修科；加强《宪法》《基本法》及国家安全教育；并以公民与社会发展科取代通识科，加强学生的知识基础及慎思明辨能力，正确理解国家发展、香港定位以及世界大势。

　　澳门特区政府教育及青年发展局局长龚志明介绍了澳门近十年教育改革发展情况。在国家教育部的协调下，内地众多优质大学提供名额予澳门学生升读，赴内地升学的高三毕业生由2015/2016学年的16%上升至2020/2021学年的37%。

　　在师资队伍建设上，2011/2012学年至今，澳门教师具有师范学历的比率从约82%提升至97%，而取得学士学位或以上的比率，亦从约86%提升至97.5%，内地师范院校为澳门培养了大批师资人才。

　　爱国爱澳教育工作方面，龚志明表示，澳门高校本学年有85%的学士学位课程，已设有《宪法》和《基本法》相关教学内容。基础教育方面，中国历史已列为学生的必修课程。

　　此外，龚志明表示已经实现全澳包括教会学校及国际学校在内的所有学校升挂国旗全覆盖，成立学界升旗队；以及新设立家国情怀馆、青少年爱国爱澳教育基地等场所，丰富学生对国家、澳门历史的多元学习体验。

　　会上，福建省教育厅厅长林和平介绍了闽台教育融合发展探索情况。他表示，十年来，福建不断拓宽对台招生渠道，持续扩大对台招生规模，目前全省具备招收台生资格高校27所，基本实现公办本科院校和优质高职院校全覆盖，累计有8000多名台生来闽就读。

　　同时，福建高校与118所台湾高校签订合作协议。开展闽台高校联合培养人才项目，现有本科“3+1”“4+0”、专科“校校企”等合作项目216个，培养技术技能人才2.4万人；实施台湾教师入闽工程，高校累计引进台湾教师1187人次。

　　林和平称，建设海峡两岸青年大学生创新创业创造中心，设立台湾青年就业创业、实习实训基地50多个，吸引3.6万名台湾青年留闽就业创业。支持台湾毕业生融入福建乡村振兴，300多名台湾乡建乡创人才参与117个村庄项目建设。

　　此外，福建省坚持“一视同仁、适当照顾”，就近安排台胞子女接受学前教育和义务教育，目前全省中小学、幼儿园在读台湾学生3500多人。

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　　保障港澳台同胞子女平等享受随迁子女入学政策

　　教育部对于港澳台同胞子女在内地（大陆）就读中小学有哪些政策？教育部港澳台办常务副主任闫炳辰在发布会上回应称，总体上按照“欢迎就读、一视同仁、就近入学”原则，保障港澳台同胞子女平等享受当地随迁子女入学相关政策。

　　闫炳辰表示，近年来，教育部会同国务院港澳办、国务院台办等有关部门，支持北京、上海、浙江、广东等地从港澳台同胞的实际需求出发，积极研究支持港澳台同胞子女在内地（大陆）就读中小学的举措办法。

　　闫炳辰介绍，在粤港澳大湾区内地城市，已设有4所港澳子弟学校，另外还有29所学校开设了港澳子弟班；在上海、江苏、广东设立了3所台商子弟学校，涵盖幼儿园到高中教育。这些学校为在内地（大陆）居住生活的港澳台学生提供了更加多样的选择。同时，部分省份已明确满足一定条件的港澳台同胞子女可在当地参加中考、入读高中。

　　闫炳辰表示，教育部还将进一步完善政策、健全机制，积极做好港澳台同胞子女在内地（大陆）就学相关工作。

　　新京报记者 冯琪