“三个前所未有”让天更蓝、山更绿、水更清

　　观察家

　　过去十年的生态环境治理成效，已经推动我国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

　　党的二十大报告提到，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态文明制度体系更加健全，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。这也成为未来一个时期开展生态环境保护工作的根本遵循和行动指南。

　　10月21日，党的二十大代表、生态环境部党组成员翟青副部长在以“建设人与自然和谐共生的美丽中国”为主题的记者招待会上表示，过去十年，我国生态文明建设和生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，这些变化主要体现在决心之大、力度之大、成效之大“三个前所未有”上。

　　决心之大：严格的生态环境执法始终如一

　　2012年以来，党和国家领导人准确把握新的世情、国情、党情，站在中华民族永续发展的高度，审时度势提出大力推进生态文明建设的总体要求，强调要把生态文明建设放在突出地位，并纳入社会主义现代化建设总体布局。

　　纵观世界各国执政党的施政报告，将环境保护、污染治理、生态建设、绿色发展等上升为生态文明理论，并成为执政党的施政路线和指导方针，其战略高度绝无仅有，其决心之大前所未有。

　　正是全国上下这种坚决态度，让心存侥幸或妄图松懈者不敢越雷池一步。

　　力度之大：生态环境保护能力已全面加强

　　为回应公众对美好环境质量的期盼，我国从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。

　　国家层面，修订出台多部生态环境法律法规，让环保法真正“长出牙齿”。2015年新修订的《环保法》引入了按日计罚、关停整改、污染入刑等强有力的处罚措施，极大增加了环境违法成本，有力遏制了有法不依执法不严的态势。

　　在地方，全面实行“党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保、管行业必须管环保”，从思想上解决各级领导干部过去不重视环保的问题，坚决落实地方党委政府的环保责任。

　　与此同时，全面打响蓝天、碧水、净土三大保卫战，打赢“柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理”等七场标志性重大战役……所有成绩的背后，无不生动诠释出过去十年着力打赢污染防治攻坚战、坚决遏制污染蔓延的力度之大前所未有。

　　成效之大：成为全球生态文明建设引领者

　　经过十年持续努力，全国生态环境质量全面改善，与公众生活最为密切的空气质量指数、水环境质量指数明显好转，人民群众的生态环境质量获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　过去十年生态环境治理成效之大前所未有，推动我国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

　　联合国环境规划署代理主任乔伊斯·姆苏亚就曾说：“中国在应对国内空气污染方面表现出了无与伦比的领导力，在推动自身空气质量持续改善的同时，也致力于帮助其他国家加强行动力度。中国领跑，激发全球行动来拯救数百万人的生命。”

　　凡所过往，皆为序章。过去十年生态文明建设和生态环境保护的成功经验，将为新时期深入打好污染防治攻坚战、如期实现碳达峰碳中和目标及落实绿色低碳转型高质量发展，提供有益借鉴和强大动力。

　　□阳平坚（中国环境科学研究院）