- 2022年10月26日 星期三
■ 观察家
出台便利国际商务人员往来的措施，目的是实现疫情防控和促进交流的平衡。
10月25日，国家发展改革委等六部门印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》（以下简称《措施》）的通知，出台15条措施进一步加大制造业引资力度，着力解决外商投资企业面临的突出问题，全面加强外商投资促进和服务，推动利用外资高质量发展。其中“便利国际商务人员往来”，引发不小的关注。
《措施》要求，在做好新冠肺炎疫情防控前提下，便利跨国公司、外商投资企业高管、技术人员及其家属出入境。各地方要用好用足中外人员往来“快捷通道”，结合当地实际，进一步明确标准和流程，为外籍人员来华提供便利。
这条措施很有现实针对性，加之疫情防控也与全球几乎每一个人息息相关，在这方面做出一些调整，自然也广泛地牵动人心，颇受瞩目也是意料之中。
《措施》的提法很明确——便利。目前具体政策尚有待出台，但方向无疑是清晰的，就是减少往来的阻碍，让商务人士更加便利地开展各项活动。作为全球数一数二的外国直接投资(FDI)目的地，中国在人员往来方面的调整当然受到全球关注，相信也会让国内外商界备感振奋。
同时也要看到，《措施》的大前提是“做好新冠肺炎疫情防控”，这就意味着疫情防控仍是各项调整的前置条件。中国的“动态清零”已经被证明是最经济的、效果最好的，在这个大背景下进行优化，本质上也是疫情防控精细化的体现，说明做好了进一步便利国际往来的准备。
“结合当地实际”的说法，意味着不同出入境地的疫情形势、防控能力、承载容量等客观上是有区别的。各地应当在秉持文件精神的基础上，有针对性地出台措施，实现疫情防控和促进交流的平衡。
相关政策的调整同样也印证：中国开放的大门只会越开越大。因为疫情的缘故，全球之间的经贸往来都受到了不小的冲击，国际社会也不时出现“逆全球化”“保护主义”的举动，但中国对全球化的承诺与姿态始终不变。
所以，通观《措施》全文，相信国内外商贸人士对中国营商环境的信心会更加笃定。中国用实际行动一再展现了大国担当与国际责任，以坚定有力的举措促进合作、反哺全球化，我们也有理由相信中国与世界各国的商贸往来必将愈加繁荣。
□江城（媒体人）
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